Por Armand Suicmez
Traducción: Ulises Aquino Jiménez
Passage au crible n°70
Pixabay, Yemen
El 23 de mayo de 2012, siete ONG publicaron un comunicado de prensa informando sobre la hambruna que aqueja actualmente a Yemen. En un contexto de guerra civil y de desplazamientos masivos de poblaciones, cerca de la mitad de los habitantes son afectados por esta crisis, de la cual una gran parte son niños. Bajo estas circunstancias, la ayuda de emergencia se observa como insuficiente por parte de los actores del desarrollo.
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Resultado, en 1990, de la unificación de dos Repúblicas – árabe al norte y democrática popular al sur, ideológicamente marxista -, Yemen, el cual se localiza al suroeste de la Península Arábiga, aun enfrenta importantes problemas entre las antiguas fracciones, meridional y septentrional. Por lo tanto, el descubrimiento de yacimientos de petróleo y gas a finales de los años 80 permitían presagiar una mejora en la economía, aun cuando el Estado no es ni miembro de la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo), ni a la OPAEP (Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo). Sin embargo, si bien es cierto que la exportación de materias primas energéticas representa actualmente 70% del PIB, la falta de infraestructura no permite una explotación eficaz.
En 2007-2008, la explosión en el valor de los productos agrícolas trajo consigo numerosas crisis en las regiones más pobres del mundo, pero también entre los países industrializados. Esta situación que está relacionada a la disminución de tierras arables – principalmente en Asia -, a la urbanización masiva y a las necesidades crecientes de los BRICS (Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica) incitó al Chicago Board of Trade y otras entidades financieras a especular sobre los productos básicos como los cereales y los productos lácteos.
Yemen con una PPA (Paridad de Poder Adquisitivo) de 2,500 dólares anual por habitante, está clasificada por la ONU en el lugar 173 del ranking mundial en términos de desarrollo humano. La volatilidad de más del 70% de los precios relativos a productos básicos obliga entonces a los yemeníes a gastar cerca del 80% de su salario diario en alimentación, en una zona considerada como una de las más pobres del mundo.
En un territorio donde 43% de los habitantes tienen menos de 15 años, las principales víctimas son los niños que “las madres retiran de la escuela para ir a mendigar a la calle”[1]. Las ONG Oxfam, Save the Children y Care denuncian la situación absurda en la que se encuentra Yemen porque la comida sigue estando disponible en los mercados locales. Sin embargo, dados los precios tan elevados, la mitad de la población no dispone del dinero suficiente para alimentarse.
Los conflictos y/o alianzas entre independentistas, tribus y AQPA (Al-Qaida para la Península Arábiga) obligan, además, a los civiles a realizar desplazamientos masivos, aunque ya anteriormente 500,000 personas vivían en éxodo. Desde el punto de vista del ACR (Alto Comisionado para los Refugiados), la multiplicación de campos de refugiados tiene por efecto el agravamiento de la pobreza de los yemeníes y el incremento de la violencia. Los actores presentes en el terreno denuncian principalmente la falta de recursos, sobre todo cuando sabemos que de los 447 millones de dólares pedidos por las Naciones Unidas para asegurar la ayuda humanitaria, sólo 43% del monto de donativos ha llegado.
1. La especulación sobre los productos alimenticios. Frecuentemente asociados a las transacciones monetarias, las burbujas se forman alrededor de bienes de consumo, lo que provoca un alza de precios. Las inversiones a riesgo, operadas en el seno de las principales entidades financieras, arrastran entonces una rarefacción de los productos y la agravación de las hambrunas en los países en desarrollo.
2. El surgimiento de un regionalismo islámico. Frente a las limitaciones de los países occidentales, la construcción de una comunidad islámica como alternativa a la dominación del Norte se refuerza. Sin embargo, en esta zona heterogénea, el liderazgo de este referente simbólico es disputado entre los países emergentes y las potencias regionales clásicas.
Desde 2007, una crisis alimentaría de envergadura mundial aqueja a la vez las naciones industrializadas y los PMD (Países Menos Desarrollados) como Yemen. Las causas estructurales, debido a las transformaciones sociales, explican el aumento de la demanda y una disminución simultanea de la oferta. Los efectos son agravados por la acción de entidades financieras que ven en ello una nueva ventana de oportunidad. Esta mutación conduce a un aumento en las participaciones entregadas a los accionistas.
Anteriormente la compra a plazos (títulos de papel) y el almacenamiento de productos primarios han generado una explosión del valor que permitió el aumento en el precio de la harina de 145 a 230 dólares la tonelada. El aumento acelerado de las tarifas parece desde ese momento aun más difícil de soportar, en las regiones donde los bajos ingresos obligan a los habitantes a consagrar la totalidad de su salario cotidiano al consumo. Esta constante es señalada por las ONG que aseguran la vigilancia informativa en el terreno. Desde su punto de vista, una volatilidad de este tipo parece claramente artificial porque los productos no son escasos. Pero sus precios se mantienen inadecuados en relación con los recursos de la población.
Esta mezcla micro-macro de los actores, muestra una coyuntura totalmente globalizada. En efecto, las decisiones tomadas en el seno de instancias de las finanzas mundiales tienen una incidencia directa sobre los pueblos yemeníes más aislados. Ahora, las corrientes islamistas imputan estos daños colaterales a las fallas del sistema occidental, éste último desaprobado ampliamente en beneficio del modelo alternativo que buscan promover. Este cambio de liderazgo moviliza entonces dos variables principales. Por un lado, refleja el pacto sobre las tradiciones islámicas y sustituye por otro lado la ayuda al desarrollo. Actuando en el caso yemení, Arabia Saudita moviliza estos dos elementos con el objetivo de reafirmar su presencia en el territorio. Como ejemplo, recordemos que recientes discusiones en la ONU se han mantenido para recaudar los fondos y limitar así la crisis humanitaria en Yemen. Ahora, sobre los cuatro mil millones de dólares liberados, 3,250 millones fueron otorgados por Arabia Saudita, y solamente 200 millones por la Unión Europea.
Finalmente, esta situación testifica la interdependencia compleja que existe entre atributos religiosos, sociales y económicos. Es claro que Yemen, donde viven 55% de Sunitas y 45% de Chiitas, representa por lo tanto una apuesta de dominación para las potencias regionales. Entre ellas, Arabia Saudita – hegemon tradicional – trata de adquirir un rol que es desafiado por Turquía, que cuenta ya con una fuerte presencia en esta parte del mundo.
Le Monde.fr, Le Yémen touché par une grave crise alimentaire, http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2012/05/23/le-yemen-touche-par-une-grave-crise-alimentaire_1705873_3218.html, última consulta: el 11 de junio 2012.
Oxfam, Yemen on Brink of Hunger Catastrophe Aid Agencies Warn, http://www.oxfam.org.uk/media-centre/press-releases/2012/05/yemen-on-brink-of-hunger-catastrophe-aid-agencies-warn, última consulta : 12 de junio 2012.
Ravignan Antoine de, “ Agriculture : pourquoi ça flambe ?”, Alternatives Économiques, (305), sept.2009, p.52.
Piromallo-Gambaderlla Agata, “La communauté entre nostalgie et utopie”, Sociétés, (87), janv. 2005, pp. 65-73.
Hibou Béatrice, “Le réformisme, grand récit politique de la Tunisie contemporaine”, Revue d’histoire moderne et contemporaine, (56), mai 2009, pp. 14-39.
Rosenau James N., Turbulence in World Politics: a Theory of Change and Continuity, Princeton, Princeton University Press, 1990.
[1]. Le Monde.fr, Le Yémen touché par une grave crise alimentaire, http://www.lemonde.fr/proche-orient/article/2012/05/23/le-yemen-touche-par-une-grave-crise-alimentaire_1705873_3218.html, última consulta: el 11 de junio 2012
