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PAC 97 – 由私人发起的以色列外交 i24News全球新闻台的创立

Adrien Cherqui

邱崇軒 譯

Passage au crible n°97

i24NewsSource: Wikimedia

i24News新闻台於不久前开播。这个新的全球新闻频道设立於以色列特拉维夫。自2013年7月17日起,以法文丶英文与阿拉伯文在欧洲丶中东丶非洲与中国等地区播放。而美国观众则可望在2014年初收看此一频道。

历史回顾
理论框架
案例分析
参考資料

历史回顾

国际新闻频道在全球化中扮演重要的角色。但全世界其实仅有少数电视台能达到足够的规模,最知名的有1922年成立的英国广播公司(BBC, British Broadcasting Corporation),Ted Turner於1980年成立的美国有线电视新闻网(CNN, Cable News Network),以及卡达埃米尔哈迈德•本•哈利法•阿勒萨尼(Hamad Ben Khalifa Al Thani)於1996年成立的半岛电视台(Al Jazeera)。集结庞大的资源,这些新闻台成功地在全球各地放送欲传达的资讯。至於法国新闻台France 24则在法国政府的主导下於2006年开始策画创立。

二十四小时播放的新闻台在1980年代出现,而i24News的成立延续这个趋势。事实上,其董事长眉鲁勒(Frank Melloul),前法国对外媒体策略处处长─主管法国国际广播电台(RFI)丶TV5与France 24─暨法国前总理德维勒班(Dominique de Villepin)的媒体宣传顾问曾提到,i24News旨在报导以色列的时事,并在国际上「传达来自这个国家的多元声音」。他与全球网路电缆业者德拉伊(Patrick Drahi) 结盟;德拉伊是法国Numéricable网路业者的主要股东丶以色列Hot网路公司与电视台Guysen TV的持有人。梅鲁勒掌管i24News的行政,德拉伊负责主要的资金来源。此一新闻频道在卢森堡录制─不隶属於以色列的官方机构─提供一个不同且独立的国际时事观点。源於私人自发性的计画,这个电视台提供以色列政府一个媒体宣传的工具。

理论框架

一、建立一个跨国的公共空间。国际新闻台是全球化进程中重要的一部分,可加强社会交流以及不同族群的互动,促成一个新的公共空间与全球村的成形。透过传递与分享新闻时事,各个国际新闻台呈现出不同的政治意识,以及个人对世界的认知。
二、提升国家的软实力。与文化产品相比,新闻传递媒介拥有更深入的影响力。潜移默化传递社会价值和象徵文化,近而加强国家的吸引力。

案例分析

与France 24丶Russia Today或是中国的CCTV不同,i24News并不以对外宣传为最主要的目的。此一新的全球媒体参与极度竞争的新闻市场,不仅竞争收视也比较节目制作内容和影像。i24News试图营造出自己独特的品牌形象,以和其他电视台区隔,如在中东地区取得高收视的半岛电视台。因此,i24News让国际资讯传递更加丰富,而造成近年来媒体多元化的发展。正是在这个背景下,各国政府─作为文化的生产者─试图在资讯全球化中取得优势。

依据BBC World在2013年5月完成的一项关於十六个国家与欧盟对世界正面影响力的调查,26 000名受访者把以色列排在第十四位,仅赢过北韩丶巴基斯坦和伊朗。很显然地,以色列的国际形象并不突出。因此,i24News企图「让以色列与全球接轨,并让世界认识以色列社会」,以呈现以色列多元复杂的全貌。以法语丶英语和阿拉伯语等多国语言为基础,这个新的电视台和绝大多数的国际新闻台一样以英语新闻来吸引更广大的收视群众,尤其英语已成为全球化影响下的通用语言。而以阿拉伯语录制的节目则是为了和颇具影响力的半岛电视台竞争,并提供以色列邻近国家和中东地区另一个观点的新闻资讯。新闻资讯这一公共空间结合了接收丶参考标准与认知,i24News因此可在全球发挥它的作用。亦即介绍以色列的社会面相并以此促进以色列政府在国际上的影响力。

i24News参与以色列软实力的推展并提升了国家的形象。仅管以色列当局迟未批准这个频道在以色列当地播出,这个由私人发起的新闻台已融入以色列的外交。然而,虽然i24News新闻台成为以色列官方外交的工具之一,但也称不上是新的突破。事实上,它的成立弥补了以色列在全球媒体市场的落後。因此,以色列全球新闻台可被视为是全球化下政府权力衰弱的反动。

参考資料

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Melissen Jan, The New Public Diplomacy: Soft Power in International Relations, New York, Palgrave Macmillan, 2005.
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