Clément Paule
翻译 Jenna Rimasson
Passage au crible n°28
2010年7月15日，英国石油公司 (BP), 原英国石油 British Petroleum, 的工程师原本能够遏制深达1500米马孔多油井的漏油情况。在深水地平线平台爆炸和沉没发生的3个月后，墨西哥湾的石油泄漏似乎暂时停止了。根据国际能源机构 （IEA）的估计，大约230万至450万桶石油 – 约三亿六千五百万至七亿一千五百万公升的石油- 在事故发生后流失。此外，英国石油公司 – 其运用的离岸结构以及与美国当局一起进行的事故后的危机管理 – 已经花了近40亿美元以对抗这场灾难。然而，瑞士信贷集团（Credit Suisse Group）预测最终的支出将可能上升至370亿美元。除了这项资金上的挑战之外，能源小组无法迅速进行灾害控管，这一点特别受人诟病。
英波斯石油公司 (APOC, Anglo-Persian Oil Company ) 于20世纪初期成立于伊朗，现今已经成为新兴产业中重要的一部分。但该公司 -在1954年更名为英国石油公司 – 在60年代面临到中东政府进行的国有化政策。从那时起，该公司开始跨国进行新油田的开采，特别是在阿拉斯加和北海地区。20年后，它的经营范围遍及数百个国家，旗下的员工也超过10万名。因此，它跟埃克森美孚 (Exxon Mobil) ，雪佛龙(Chevron Corporation) ，荷兰皇家壳牌 (Royal Dutch Shell) ，Conoco飞利浦斯 (ConocoPhillips) 和道达尔 (Total)公司 ，同属世界六大超级石油公司。在90年代晚期出现的这些企业集团都是源于价格波动造成的产业集中合并运动。就是在这个背景下英国石油公司在美国市场投入巨资于1987年收购索奥（俄亥俄州标准油 Standard Oil of Ohio）公司，随后在1998年至2000年间收购阿莫科公司（以前的印第安纳标准石油公司 Standard Oil of Indiana）和阿科公司（大西洋富田公司 Atlantic Richfield Company） 。在此，这项举措属于罗德布莱恩(Lord Browne)发起的创新策略的一部份，他于 1995年至2007年间担任英国石油公司的执行长。这个能源巨头也因为其敢于接受承担各项风险而与众不同：例如与俄罗斯签属一系列雄心勃勃的协议，还有对其他替代能源的推广工作。
在这个意义上来说，海上钻井的发展仍是这些超级石油巨头关注的中心，而那些易达性最高的油田现今皆由国家企业所控制。而五分之一的全球石油储量处于深远的海底。身为石油提取技术的先驱，英国石油公司仍然是墨西哥湾最大的碳氢化合物生产商。这个情形是受到美国历任政府的支持 – 包括奥巴马政府 – 历届政府都放松了对国内钻井的限制。在这方面，美国一直试图减低其对能源的依赖，特别是对石油输出国组织（OPEP）的依赖。该集团透过在台播（Tiber）发现的新油田来打开一个新能源时代- 这项宣告让公司的证券在2009年提高了4% 。但是我们要注意到此技术可能导致的意外事故，这已经造成了在墨西哥湾的石油泄漏。像是在1979年发生的Ixtoc I油井意外所造成的损害就是一个例证，这个油井由墨西哥国营公司Pemex（墨西哥石油公司Petróleos Mexicanos）管理。就连英国石油公司在美国所安置的设备也不能幸免于这些危害。在2006年就发生了阿拉斯加普拉德霍湾的石油泄漏意外，在此事件发生的前一年德克萨斯州炼油厂才刚发生爆炸意外，这些意外事故引起了美国有关当局与大众的关注。
一、 对有偏差的行为者进行谴责。借鉴于于霍华德贝克尔的符号互动理论，某些概念可以解释这个石油集团在意外发生后合法性与权威性的丧失。英国石油公司成为其同行与奥巴马政府谴责批评的众矢之的。
二、 跨国企业的名声与形象。在此一事件中，我们要探讨这个超级石油巨头对意外的感知和其经济表现之间的错综复杂的关连性。不像国家在这样情况下 – 根据美世乔纳森（Jonathan Mercer ）的说法 – 比较不受名声因素的影响，而私人行为者并没有客观的合法性。相较于国家行为者，他们对于形象的变化更为敏感，因为这可能使它们的生存收到威胁。
首先，这是值得回顾英国石油公司面临灾难的沮丧与失望。包括饱受挫折的技术专家，他们无效的和过时的紧急解决方案。因此，于5月26日发布的顶级杀（top kill）计划在不久后宣告失败，该集团的组织惯例操作程序显然无效。这些实际的困难可以说是因为通讯沟通不良而导致的。英国石油公司的总裁托尼海沃德（Tony Hayward），因为试图把此次意外事件的环境冲击极小化而引起公愤。 事实上，该公司未能建立一个为社会所接受的危机技术操作管理方式。 这与公司长久以来建立的专业与技术优势形象并不一致。此外，这一象征性的失败对经济和金融方面皆产生了影响，须特别注意到该公司的在股票市场遭遇的暴跌。 事实上，在2010年4月该公司的股价上升至约1700亿美元，根据福布斯全球2000年的英国石油公司则占据了第十的位置。 在6月下旬，这一结果将被减半，而国际评级机构惠誉国际评级公司(Fitch Ratings)已经把该公司降级，预作紧急累积成本的结算。
另一方面，英国石油公司未能对危机管理发表具权威性的谈话，这使得民间展开了对社会技术的争议，因为其具有高度的不确定性。对于不断攀升的漏油量的估算，最初每天1000桶，达到现在的每天60000桶。 除了这层考虑，该石油公司的能力也受到其竞争对手以及美国政府的批评。这些利益相关者依其对灾害管理参与的程度不同并遭受相继失败的后果。在这种情况下，埃克森美孚（Exxon Mobil）或道达尔的股票价格也下跌15％，原因是英国石油公司声誉的下降。 因此，英国石油公司被外界所谴责，被认为是大胆冒险却对风险不自知的企业。包括在这之前的6月15日在美国国会听证会上，由康菲石油公司与皇家荷兰壳牌负责人描述另一起单一偶发事件，他们都把矛头指向英国石油公司。关于美国当局，他们采取了道德企业家的姿态，此次的漏油事件可能卡特里娜 (Katrina)灾难发生五年 后的一个政治考验。
最后，灾害管理似乎也危及公司的生存。必须注意到英国石油公司股票价格大幅下跌让该公司遭受抛售甚至是破产的威胁。该集团当然可以依靠在2009年来自短期债券的17亿美元净盈利资源。但这也受限于外向性战略，要求高盛（Goldman Sachs）提供金融咨询或有效资金 – 利比亚或卡塔尔 – 为求达成策略联盟的伙伴关系。 然而，在此异常状况下，这项行动的影响仍然有限，其它石油巨头也想避免被道达尔公司首席执行官形容为不道德操作的公开出价收购。这模棱两可的立场可以被解读为各界对可能扰乱仍处于不稳定状态的经济秩序有所恐惧。这一立场似乎也属于对抗外部企图进行的调节所做出的共同反应，这一切开始于奥巴马政府决定将海上钻井延期之时。这再次引起了各方对规则的讨论 – 规范的或实际的 – 其可以界定和惩罚世界上行为偏差的私人行为者。
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