Feb 17, 2017 | Passage au crible (arabe), الاقتصاد السياسي العالمي, المنشورات, ﺍلصناعة الرقمية, ﺍلعولمة
مقال: جوزيفا لاروش Alexandre Bohas
ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa
Passage au crible n° 153
أعلنت شركة أوبر في 27 سبتمبر 2016 عن خطة لتسويق طائرات بدون طيار كسيارة أجرة لنقل الركاب عن طريق الجو. قبل بضعة أيام، أعلنت أنها بدأت عروض اختبار سيارات الأجرة التي توفرها السيارات الحكم الذاتي في بيتسبرغ. إضافة إلى تقديم خدمات سيارات سياحية مع سائقين، تعتزم الشركة توسيع نشاطها في جميع أنحاء قطاع النقل من خلال وسائل مبتكرة.
> نبذة تاريخية
> الإطار النظري
> تحليل
> المراجع
نبذة تاريخية
أسس أوبر في عام 2009 غاريت كامب وترافيس كالانيك في سان فرانسيسكو. عرفت الشركة بسرعة الازدهار الاقتصادي، حيث وصل رقم معاملاتها في عام 2015 إلى 1.5 مليار دولار. وقد تطورت بسرعة في 66 دولة وأكثر من 500 مدينة، مدعية بلعب دور قيادي في مجال النقل البري. عن طريق منصة الإنترنت، فإنها تقترح ربط الركاب أو رعاة النقل مع السائقين. لجذب المزيد من مستخدمي الإنترنت، قامت هذه الخدمة بتوفير الوساطة في نطاق عشرين عرضا مثل سيارة الأجرة من قبل السائقين المحترفين (أوبرX )، السيارات الفاخرة (أوبر سيدان) أو من قبل الأفراد (UberPOP)، تقاسم السيارات (UberPool) وتقديم وجبات الطعام في المنزل(UberEats). كما تتكاثر التجارب في مجال الخدمات اللوجستية والنقل. ونذكر أخيرا أنها وقعت في الآونة الأخيرة شراكات في مجال التنقل الذكي، ذو الحكم الذاتي والكهربائي مع اثنين من كبرى شركات صناعة السيارات : فولفو وتويوتا.
في نطاق الوعود الربحية والتنموية، تشير التقديرات إلى أن التقييم الحالي لأوبر يساوي 70 مليار دولار، على الرغم من أنها فقدت أكثر من مليار دولار في النصف الأول من عام 2016 و تجاوز ديونها 15 مليار دولار. لتمويل طموحاتها، فقد جمعت أموال المستثمرين المتخصصين في رأس المال الاستثماري إضافة إلى شركات الانترنت مثل بايدو، جوجل وأمازون. نذكر أن معارضة العديد من المهنيين مثل سائقي سيارات الأجرة لم تمنع تطورها. ومع ذلك، فإنه يواجه منافسة قوية مثل ديدي في الصين، والتي دمجت معها فرعها الصيني، وليفت في سياق يتميز باهتمام عمالقة الإنترنت (جوجل وأبل) بمجال السيارات.
الإطار النظري
- السلطة الهيكلية للولايات المتحدة. بعد تمييز ماكس فيبر، تعرف سوزان سترانج هذه السلطة بأنها “القدرة على اختيار وتشكيل هياكل الاقتصاد السياسي العالمي الذي تنشط في نطاقه الدول الأخرى، والمؤسسات السياسية، والعلماء والمهنيين”. لذلك، يجب أن ندرس عن كثب إعادة تعريف العملية وقواعد إدارة المشاريع التي قدمتها شركات الانترنت لفهم كيفية إسهامها في التفوق الأميركي.
- رقمنة الاقتصاد. خلال السنوات الأخيرة، أنتج توسيع شبكة الإنترنت تغييرات جوهرية في سلوك المستهلك أكثر من التحولات الصناعية. في الواقع، فإنها تسبب تغيرات في التفاعلات بين المشترين والبائعين تبعا لنماذج جديدة في نطاق ما يسمى بالإدارة.
تحليل
على طريقة التدمير الخلاق لشومبيتر، يمثل ظهور نماذج مبتكرة ثورة رقمية هزت العديد من القطاعات. من خلال التركيز على الصناعات في طليعة التطورات البحثية والاقتصادية، تمتلك أمريكا تقدما في تحول السوق، جزءا كبيرا من القيمة التي تخلقها هذه الابتكارات وجاذبية لتجديد قوتها الناعمة.
زعزعت الشركات في سيليكون فالي التي تشبه أوبر الاقتصاد العالمي من خلال إدخال المنصات الرقمية التي تربط بين العرض والطلب. حيث تشكل هذه تغيير في عالم الأعمال، الذي يزعزع استقرار اللاعبين الكلاسيكيين بسبب جذب العديد من المستهلكين. في حين يتم تنظيم عملية الإنتاج عادة على طول سلسلة القيم، يكمن الابتكار في جاذبية برنامج بسيط، فعال وآمن، بتكلفة أقل. وبالمثل، بدلا من التركيز على اقتصادات العرض الكبرى، أصبحت اقتصادات الطلب قضية رئيسية. كما يساهم العديد من المستخدمين في زيادة كفاءة النظام عن طريق خفض عتبة الربحية. وهكذا، بتركيز التبادلات عن طريق آثار الشبكة، تظهر هذه الشركات كوسائط لا يمكن الاستغناء عنها. في هذا السياق، يتم وضع سلاسل الإنتاج التقليدية إما في منافسة مع بعضها البعض، أو جعلها ببساطة عديمة الفائدة. وعلاوة على ذلك، يساهم انتشار شبكة الإنترنت في المجتمعات في اعتمادها المتزايد على هذه الوسيلة.
هذه الشركات لديها ميزة تنافسية أخرى بتوظيف عدد محدود من العمال من جهة، وامتلاك مصادر تجارية مختلفة من جهة أخرى. هذا ما يجعلها قوية مثل شركة Airbnb في الفنادق وأمازون في مجال النشر. بتشكيلها أسواقا رقمية حقيقية على مستوى العالم، فهي لا تتحدد في مناطق ومواقع مادية. وعلاوة على ذلك، فإنها لا تشتري السلع التي تقدمه مما يجنبها التخزين وبالتالي الحاجة إلى رأس المال العامل.كما أنها تبيع أيضا معرفة المستهلكين التي تمتلكها، والرؤية والدعاية التي تقدمها للبائعين. في الواقع، تأتي مداخيلها نتيجة المعاملات المتعلقة بالعرض والطلب التي تنظمها اضافة إلى معرفة العملاء التي تبيعها إلى شركات أخرى. كما نذكر أنه بتواجدها في المجال الرقمي، فهي في حد الرسمية وغير الرسمية، مما يسمح لها بتجاوز الأطر التشريعية الوطنية والطعن في التقسيم الصارم بين المستهلكين والبائعين.
وأخيرا، وراء صورة الاسترخاء التي تميز هذه المنظمات، سعى قادتهم للحفاظ على منطق “الشركة الناشئة” الذي كان يميزها في البداية. يقوم هذا التركيب على تفاني خالص لموظفيها وظروف عمل خارج إطار النقابات مما يؤدى إلى تغيير سريع للموظفين. نذكر أيضا أن هذا الضغط على رأس المال البشري مصدره المستثمرون في رأس المال الاستثماري الذين يتميزون بتوقعات لزيادة تعزيز المبلغ المستثمر في فترة قصيرة. لذلك، نجد مجالات كاملة من النشاط العالمي مهددة من قبل انقضاض هذه الكيانات التي تقدم فائض القيمة والكفاءة والمرونة لعملائها، والتي تستفيد من التمويل الوفير ونشاط موظفيها.
نستنتج أن توسيع الشركات الرقمية له أهمية سياسية تدل على القوة الهيكلية للولايات المتحدة الأمريكية. حيث تصوغ أنماط الحياة، وظروف السوق والتمثيل الجماعي من خلال الجهات الفاعلة غير الحكومية وخاصة الاقتصادية. وأخيرا، فإنها تطرح كنموذج وتوجه تطور المجتمعات.
المراجع
Hagerty James and Bensinger Greg, « Uber’s Self-Driving Cars Debut in Pittsburgh », Wall Street Journal, 16 sept. 2016
Levêque François, « Uber, et si on oubliait un instant les taxis et les chauffeurs ? », La Tribune, 9 nov. 2016.
Strange Susan, States and Markets, 2e éd., Londres, Pinter, 1994,
Hartmans Avery and McAlone Nathan, « The story of how Travis Kalanick built Uber into the most feared and valuable startup in the world », 1 Aug. 2016, disponible sur le site internet: www.businessinsider.com
Jan 31, 2017 | Passage au crible (arabe), البيئة
مقال: جوزيفا لاروش Josepha Laroche
ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa
Passage au crible n° 152
Source: Flickr – Xavier Badosa
في 13 أكتوبر 2016، اختارت الأكاديمية السويدية مكافأة الموسيقار والشاعر الأميركي بوب ديلان مفاجئة الجميع. بمنحه جائزة نوبل للآداب “لأنه خلق أنماطا جديدة للتعبير الشعري في نطاق التراث العظيم للموسيقى الأمريكية. و خلف المغني الأمريكي الكاتبة البيلاروسية، سفيتلانا ألييكسييفتش، أول امرأة روسية حصلت على هذا التمييز. ومع ذلك، أعلن أنه لن يكون حاضرا في ستوكهولم في 10 ديسمبر خلال حفل توزيع الجوائز من قبل ملك السويد كارل جوستاف السادس عشر.
> نبذة تاريخية
> الإطار النظري
> تحليل
> المراجع
نبذة تاريخية
خلق المحسن الخيري السويدي ألفريد نوبل عن طريق وصيته في 27 نوفمبر 1895 خمس جوائز سنوية: الفيزياء، والكيمياء، وعلم وظائف الأعضاء والطب، الأدب وكذلك جائزة نوبل للسلام. تهدف هذه الجوائز لتهدئة الساحة العالمية ووضع الأساس لنظام دولي للسلام قائم على الإكراميات عالمية. كما حددت وصيته أن منح جائزة السلام سيعهد إلى البرلمان النرويجي وسيتم منحها في أوسلو. في ذلك الوقت، أثارت هذه الرغبة الرفض العنيف للسويد لأن النرويج لا تزال تحت سلطة ستوكهولم. بعد وفاة نوبل في عام 1896، واستغرق الأمر عدة سنوات لمنح أول الجوائز. في الواقع، بدأت الأسرة المحرومة من ميراث نوبل إجراء قانوني طويل مما عطل عمل اللجنة. لذلك منحت الجوائز الأولى في عام 1901.
وفيما يتعلق بجائزة الأدب، سنت المؤسسة على مدى العقود تفضيلات معيارية اكتسبت سلطة دولية تدريجيا. منذ البداية، سعت لجنة التحكيم جائزة نوبل لتحقيق هدفين متكاملين. قامت بتتويج كتاب مشاهير كما شجعت الابتكار والكتاب الذين تم تجاهلهم لفترة طويلة. على سبيل المثال، فقد قررت لجنة التحكيم جائزة نوبل تحت قيادة لارس غيلانسن التركيز على طرق جديدة لإعادة تمثيل الواقع عن طريق الكتابة. حيث قالت اللجنة آنذاك: “أن الجائزة لا يجب أن تتوج أعمال الماضي […] لا ينبغي أن تكون نوعا من الديكور […] يجب أن تكون رهانا على المستقبل […] لتوليد عمل الذي لا يزال من الممكن تشجيعه عند الفائز “. وبالتالي فإنه من الضروري لمؤسسة نوبل أن “تسمح لكاتب أصلي ومبتكر بمواصلة عمله، لنوع أدبي مهمل حتى الآن ولكن خصب الخروج من الظلام والحصول على مساعدة؛ في فترة ثقافية أو لغوية غير ملاحظ فيها كفاية، أو غيرها من المساعي الإنسانية والنضالية المدعومة بالجائزة “. لذلك، سعت اللجنة منذ السبعينات للعب دور المكتشف عن طريق تتويج أعمال متميزة أو أنواع لم تحظ باهتمام كبير دوليا.
وهذا ما يفسر قرارات الأكاديميين السويديين التي شهدت في بعض الأحيان كما يثير الدهشة. نذكر على سبيل المثال بيثنتي أليكساندري في عام 1977، الشاعر الاسباني التي نشر في فرنسا كتاب واحد له عندما حصل على جائزة نوبل. في حين أن هذا الكاتب كان موصوفا على عجل من قبل بعض الصحفيين ب “الكاتب الغامض”، برر لارس غيلانستان، سكرتير الأكاديمية السويدية، اختيار لجنة التحكيم، معلنا: “يجب ألا ننظر لجائزة نوبل كتعيين أفضل كاتب اللحظة. هذا مهمة مستحيلة “. يجعل هذا الاعتبار المهم جميع الخلافات في هذا الشأن خالية من أي أساس. في عام 1979، تميز التكوين الشعري مرة أخرى بتكريم الشاعر اليوناني أوديسو إليتيس. ثم في عام 1987، أكدت أكاديمية توجهاتها من خلال تكريم الشاعر الشاب جوزيف برودسكي، زعيم الشعر الروسي. ثم شهدنا عام 1995 مكافأة الشعر مرة أخرى في شخص الشاعر الايرلندي شيموس هيني. في العام التالي، أعطت مؤسسة نوبل أولوية واضحة للشعر، التي ليست في متناول امهور واسع، حيث تم تكريم الشاعرة البولندية فيسوافا شيمبورسكا. نستنتج أنه بتتويج لجنة تحكيم جائزة نوبل في عام 2016 بوب ديلان كمخترع “لأشكال جديدة للتعبير الشعري”، فإنها تؤكد عقيدة مبينة بأمانة عاما بعد عام تتوافق تماما مع توجهات ألفريد نوبل.
الإطار النظري
1. محدد المعايير. تعتزم لجنة نوبل تحديد الأولويات وتشكيل الذوق السائد عن طريق تمييز بعض الأعمال الغير معروفة أحيانا. بالقيام بذلك، فإنها تسعى إلى تعزيز الأنواع الأدبية المجهولة ذات الجمهور المحدود. على هذا النحو، فقد أصبحت في العقود الأخيرة محددا للمعايير الأدبية والجمالية.
2. مزكي المعايير العالمي. من خلال تكريس مهنة المعترف بها عالميا والاعتراف بأشكال جديدة للتعبير شرعيا، يلع بوب ديلان دور مزكي معايير عالمي.
تحليل
خلافا لسياسة طويلة من الاحتياط والسر التي طبقتها المؤسسة بحرص، أعربت الأمينة العامة للجنة نوبل للآداب، سارة دانيوس، في وسائل الإعلام أن أقرانه قد أعربوا عن “التلاحم الكبير” لصالح المغني الأمريكي بوب ديلان مجيبة بشكل غير مباشر على الكثير من النقاد الذين سارعوا إلى التعبير عندما تم الكشف عن الفائز. كما أضافت: “أنه جزء من تقاليد عريقة يعود تاريخها إلى وليام بليك”، الشاعر الإنجليزي الشهير الذي توفي في عام 1827.
المشكلة التي أبرزها منتقديه تتمثل في أنه كان معروفا في المقام الأول كمغني وليس ككاتب. لذا تمثلت القوة الرمزية للجنة تحكيم جائزة نوبل في دمج الفنان الأميركي في قلب نوع أدبي كان مدعوما دائما من المؤسسة: الشعر. لذلك، يبدو أن قرار خط منح هذه الجائزة يتتبع وجهة تقليدية، حيث يكمن التعدي ببساطة في تحديد النطاق الممنوح للشكل الشعري. لكن العثور على “وسائط شعرية جديدة للتعبير” ينطوي بالضرورة على توسيع النطاق من أجل الابتكار من خلال الانفتاح على ناقلات شعرية جديدة. ومع ذلك، يجمع عمل بوب ديلان بين موسيقى الروك، الفولك، الكونتري، البلوز والقصص الشعبية مما يجعله شاعر وملحن ومبتكر بشكل خاص. لاتعتزم المؤسسة بمنحه جائزة نوبل للآداب بالطبع جعل هذا الفنان المشهود له عالميا من قبل جمهور واسع معروفا ومعترف به. كما لا تسعى لإعطائه سمعة يتمتع بها بما فيه الكفاية. لكنها تهدف بدلا من ذلك إلى تحديد وإضفاء الشرعية على المستوى العالمي لمعايير كتابة كانت تقتصر على عالم الموسيقى والغناء. وبالتالي تمت إعادة تقييم هذا النوع الذي كان يعتبر شعبيا ومحدودا من خلال منحه جائزة نوبل. ما وراء شخصية بوب ديلان، تعبر اللجنة قبل كل شيء مرة أخرى عن طموحها إلى فهم و وتكريس والاعتراف بأشكال أدبية جديدة. وبعبارة أخرى، فإن هذا التتويج يدخل في سلسلة متصلة تاريخيا منذ عام 1901. كما يسمح بتمييز التعدي النسبي اليوم عن الانسياق غدا، حيث أن القوة المعيارية لدبلوماسية نوبل تعمل على فرض و أشكال عالمية للتعبير اعتبرت في السابق ثانوية.
المراجع
Brierre Jean-Dominique, Bob Dylan, poète de sa vie, Paris, Archipel, 2016
Dylan Bob, Cott Jonathan, Dylan par Dylan : Interviews 1962-2004, Paris, Bartillat, 2007
Laroche Josepha, Les Prix Nobel. Sociologie d’une élite transnationale, Montréal, Liber, 2012, p.184
Jan 24, 2017 | Passage au crible (arabe), الاحتباس الحراري, البيئة, الديبلوماسية
Source Chaos International
مقال: سيمون أوزنا Simon Uzenat
ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa
Passage au crible n° 151
عقد مؤتمر الأطراف الثاني والعشرون(22COP) في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ في مراكش في الفترة من 07-19 نوفمبر 2016. ضم هذا الاجتماع أكثر من 22 ألف مشارك – أقل بنسبة 40٪ من مؤتمر باريس – منها ما يقرب من 16 ألف مسؤول حكومي، وأكثر من 5 آلاف ممثل منظمات الأمم المتحدة والمنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية (-50٪) و 1200 من وسائل الإعلام (-66٪). كان في الأساس هذا مؤتمر فنيا يهدف لتنفيذ الزخم الدبلوماسي الذي أقره مؤتمر الأطراف 21 الذي كرسه مؤتمر باريس. دخل هذا الأخير حيز التنفيذ في 4 نوفمبر عام 2016، بعد مرور ثلاثين يوما من تصديق 55 دولة تمثل 55٪ من الانبعاثات العالمية من الغازات المسببة للاحتباس الحراري. تزامن مؤتمر الأطراف ال22 منطقيا مع اجتماع الجزء الأول من الدورة الأولى لمؤتمر الأطراف العامل بوصفه اجتماع الأطراف في اتفاقية باريس.
كما تميز هذا المؤتمر الدولي على نطاق واسع بالانتخابات لرئاسة الولايات المتحدة في 8 نوفمبر عام 2016، وانخاب المرشح الجمهوري دونالد ترامب المعروف بانتقاده للمؤتمرات المناخية. حيث ذكر بوضوح رفضه اتباع بلاده اتفاق باريس في العام السابق. وقد عزز الحدث السياسي لتعزيز عدم اليقين المحيط بتنفيذ الخطة المناخية، في غضون فترة زمنية معقولة، وتحقيق الأهداف الملموسة (التخفيف والتمويل ونقل التكنولوجيا) الضرورية للمرونة المناخ.
> نبذة تاريخية
> الإطار النظري
> تحليل
> المراجع
نبذة تاريخية
منذ نشأتها، تتخلل مفاوضات المناخ تناوب أبرز الدبلوماسية (كيوتو، كوبنهاغن، باريس) الحصول على مزيد من الطبيعة التشغيلية وغير المتكافئة للمؤتمرات تمهيدا لوضع الصيغة النهائية أو لترتيب تفاصيل تطبيق. في هذا الصدد، يمثل مؤتمر الأطراف الثاني والعشرون جزء من سلسلة تتعدد الأطراف القريبة نسبيا من تلك التي كانت موجودة خمسة عشر عاما من قبل، عندما استضافت المغرب لأول المفاوضين حول المناخ. من 29 أكتوبر إلى 9 نوفمبر 2001، اجتمع مندوبو مؤتمر الأطراف السابع في مراكش لتحديد قواعد تنفيذ بروتوكول كيوتو الذي وقع في عام 1997 من خلال وقف الترجمة القانونية من خطة عمل بوينس آيرس، المعتمد في عام 1998، كجزء من اتفاقات مراكش. أثار انتخاب الرئيس جورج دبليو بوش، الذي عارض أي نهج ملزم من شأنه ألا يشمل الصين والدول النامية مخاوفا قوية، خصوصا عندما قرر في مارس 2001 عدم عرض البروتوكول على مجلس الشيوخ الأميركي للتصديق عليه. وقد دفعت هذه الأحادية للقوة الأميركية جنبا إلى جنب مع التوترات أخرى تتعلق بالجدول الزمني لخفض الانبعاثات للدول المتقدمة المدرجة في المرفق الأول من البروتوكول لتأخير بدء نفاذ بروتوكول كيوتو الذي دخل أخيرا حيز التنفيذ في 16 فبراير 2005.
قبل مؤتمر الأطراف 22، حافظت عدة قرارات ذات بعد دولي على زخم اتفاق باريس. نذكر أولا الموافقة على قرار 6 أكتوبر 2016 من قبل منظمة الطيران المدني الدولي الذي ينص على وضع آلية عالمية لموازنة انبعاثات الطيران الدولي. ثم تعديل كيغالي الذي اعتمد 15 أكتوبر 2016 بعد سبع سنوات من المفاوضات بموجب بروتوكول مونتريال، مما يؤكد القضاء التدريجي على المركبات الكربونية الفلورية الهيدروجينية المسببة للاحتباس الحراري 14000 مرة أقوى من ثاني أكسيد الكربون.
الإطار النظري
تمثل COP 22 ونتائجها المتناقضة جزءا من الحركة المزدوجة التي تسجل وتصاحب إعادة ترتيب المسرح العالمي.
1. التعددية المجزأة. تمثل الساحة العالمية موضوع تحلل زمكاني استراتيجي في المفاوضات الدولية (المؤتمرات ومجموعات العمل، والشراكات والخطط والبرامج والأموال). يمثل تضاعفها بالتأكيد استجابة للتعقيد المتزايد للقضايا (العلمية والتكنولوجية والمالية) وتنويع جداول التدخل (من المحلية إلى العالمية). ولكنها تعمل في المقام الأول على تحديد التوترات المحتملة والتقليل من القاسم المشترك بين اللاعبين غير المتجانسين المتنافسين. مع نهاية نهج كوبنهاغن الملزم، ينطوي هذا التفتيت على مخاطر للحد من النطاق التشغيلي لوعود المناخ.
2. إعادة تعريف التقويم العالمي. تبعا لمنطق الحوافز المبني بناء على الموافقة وحسن النية، حدد اتفاق باريس هدفا على المدى الطويل عن طريق تجنب أي تقويم حتمي، على الرغم من الحاجة الملحة بالإجماع. تقلل مفاوضات المناخ إلى حد كبير من احتمال الحد من ارتفاع درجات الحرارة ل 2 درجة مئوية بحلول عام 2100 بإضافة العديد من المواعيد النهائية المتوسطة (2018، 2020، 2050) من دون أهداف أو فرض أي عقوبات ومتنوعة حسب المواضيع (التخفيف وتمويل التكيف). وحتى الآن، أدت تبرعات الدول الطوعية إلى ارتفاع أكثر من 3 درجة مئوية.
تحليل
بمبادرة من الرئاسة المغربية وبعد تغييرات مطلوبة من قبل مجموعات مختلفة من البلدان، اعتمد مؤتمر مراكش الإعلان عن النشاط لمناخنا والتنمية المستدامة. وهذا هو في الواقع إعلان نوايا يمثل مجرد تذكير بوعود باريس: “الواجب العاجل للرد على طوارئ المناخ”، والطبيعة الشاملة للاتفاق فيما يتعلق بتقاسم المسؤوليات المتباينة للدول. بالإعراب عن رغبة أقرب إلى نبوءة تحقق ذاتها “، وهو تغيير عاجل لا رجعة فيه، لا يمكن توقفه” على حد تعبير الأمين التنفيذي الجديد لاتفاقية تغير المناخ، باتريسيا اسبينوزا، ويشير إعلان إلى العقبات العديدة في طريق المرونة المناخية: “إننا ندعو إلى تضامن قوي مع البلدان الأكثر ضعفا، […] ندعو جميع الجهات الفاعلة غير الحكومية للانضمام إلينا للتعبئة واتخاذ إجراءات فورية وطامحة”. على الرغم من أن التاريخ يستبق اختيار باريس بسنة، قامت الحكومات بتحديد موعد نهائي 2018 – سنة متأخرة جدا للبلدان الأقل نموا – لوضع اللمسات الأخيرة على التطبيق العملي لاتفاق باريس، سنة اجتماع مؤتمر الأطراف ال24 والجزء الثالث من الدورة الأولى لهيئة مراكش.
أثر غموض اتفاق باريس بدوره بشكل واضح على وتيرة ونوعية عمل المفاوضين، بالإضافة إلى انعدام الرؤية العالمية على التزامات الدول وسيطرتها. كما شاركت الصعوبات المرتبطة بإنشاء منتديات للنقاش بموجب الاتفاق في خلق شكل من أشكال التسويف: على الرغم من سوء فهم الكثير من المندوبين، لم يجتمع الفريق العامل على اتفاق باريس الأسبوع الثاني من المؤتمر رغم أن الاختلافات في النهج والجدول الزمني للجلسات القادمة قد تطلبت تبادلات إضافية. كما كان انتخاب ترامب أيضا موضوع محادثات في قاعات الاجتماعات بين القادة السياسيين. إذا كان الرئيس القادم للولايات المتحدة لديه الوسائل القانونية لحماية بلاده من اتفاقية باريس قبل نهاية ولايته، لا يزال التهديد الرئيسي للولايات المتحدة يتمثل في الجمود والمماطلة فإن فك الارتباط الكلي غير محتمل بسبب سرعة نفاذ هذه المعاهدة، والزخم الدولي التي ولدتها، والمشاركة الصينية القوية – أكبر باعث عالمي لغازات الاحتباس الحراري – دعوات الجهات الفاعلة غير الحكومية الأمريكية، مثل الشركات الكبيرة مثل نايك وستاربكس و السلطات المحلية.
وقد حاولت العديد من المبادرات الموازية التصدي لهذا الوضع من خلال تعزيز الساحة المناخية. يدعو برنامج قمة مراكش للممثلين المحليين والإقليميين الذي عقد في 14 نوفمبر إلى “وضع ترتيبات معززة ومبسطة للوصول مباشرة إلى الصناديق الدولية المكرسة للمناخ ” وتعلن إطلاق حملة عالمية لموقع تمويل المناخ في عام 2017. يمثل هذا استجابة لملاحظة أن “الوسائل لا تزال محدودة لتلبية طموح المجتمع الدولي”. وتأثر العديد من المسؤولين المنتخبين في هذا الصدد من كلمات البطلتين الفرنسية والمغربية لورانس توبيانا وحكيمة الحايتي في الحفل الختامي للقمة، واللتين طلبتا منهم التفكير في رؤية أراضيها في عام 2050، دون مناقشة الوسائل المتاحة للمجتمعات المحلية في الأجلين القصير والمتوسط.
في 15 نوفمبر، وقعت 42 دولة شراكة المساهمة المصممة على الصعيد الوطني، وشارك في رئاستها المغرب وألمانيا. وتهدف إلى أن تكون منصة للتعاون بين البلدان النامية والبلدان المتقدمة والمؤسسات الدولية لدعم وتسريع تنفيذ المساهمات في جميع القطاعات وعلى جميع المستويات في دول صنع القرار النامية. كما تقترح قاعدة بيانات على الإنترنت – تكونت بالتعاون مع اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية، حكومة المغرب ووكالة التعاون الدولي الألماني – الذي يسرد أكثر من 300 جهة مانحة ثنائية ومتعددة الأطراف.
يهدف إطلاق شراكة مراكش العالمية للعمل المناخي من قبل أبطال المناخ، في حضور رئيس مؤتمر الأطراف 22، السيد صلاح الدين مزوار، والأمين العام للأمم المتحدة بان كي مون، إلى تشجيع أنشطة الجهات الفاعلة غير الحكومية للفترة 2017-2020. تبعا لنفس منطق خطة عمل ليما-باريس التي تحولت إلى أجندة عمل المناخ العالمي، تم تصميم هذه الشراكة في المقام الأول لتعزيز وتشجيع التزامات ملموسة وراء وعود الدول. من أجل تسريع الجهود قبل عام 2020 لتكون قادرة على البقاء دون عتبة 2 درجة. كما لا تزال القضية المالية مركزية :تمثل الاستثمارات في البنى التحتية من أجل جعلها متوافقة مع اقتصاد منخفض الكربون أربعة تريليونات دولار على مدى السنوات الخمس عشرة المقبلة. وبالتالي، فمن الواضح أن 100 مليار دولار سنويا بحلول عام 2020، والتي ينبغي أن تمول من قبل البلدان المتقدمة وتناقش منذ كوبنهاغن لا تمثل سوى قطرة في محيط من الاستعجال المناخي. كما يظهر الإصرار على التصرف ضعيفا لدرجة الاعلان عن هوية الدولة المرشحة لاستضافة مؤتمر الأطراف 23 في مؤتمر مراكش. وتقرر أن الرئاسة ستقدم لحكومة فيجي والمؤتمر سيعقد في مقر الاتفاقية الإطارية في بون.
وعلى الرغم من العديد من التحذيرات العلمية، ونداءات التنبيه للسكان الأكثر ضعفا تعرضا للخطر والتعبئة العابرة للحدود، لا تزال الالتزامات الحالية للدول بعيدة عن ضمان العدالة المناخية. يمكن أن تعدل إعادة التركيب الجزئية للساحة المناخية التي تتميز بزيادة مشاركة الجهات الفاعلة غير الحكومية هذا الجمود شرط اعتماد موارد بشرية ومالية كبيرة.
المراجع
Aykut Stefan C., Dahan Amy, Gouverner le climat ? 20 ans de négociations internationales, Paris, Les Presses de Sciences Po, 2014
Barrett Scott, Environment and Statecraft: the Strategy of Environmental Treaty-Making, Oxford, Oxford University Press, 2003
Keohane Robert O., Victor David G., « The Regime Complex for Climate Change », Perspectives on Politics, 9 (1), 2011, p. 7-23
Uzenat Simon, « Une reconfiguration partielle de l’arène climatique. Le 1er Sommet Climate Chance des acteurs non-étatiques, 26-28 septembre 2016 à Nantes », Passage au crible (147), 2 nov. 2016.
Jan 16, 2017 | Passage au crible (arabe), التنمية, السياسة الخارجية, ﺍلصين, ﺍلعولمة
مقال وترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa
Passage au crible n° 150
Source : Wikimedia
بعد أربع سنوات من العمل، افتتحت إثيوبيا في بداية أكتوبر خط السكك الحديدية بين العاصمة أديس أبابا وجيبوتي. ينتظر أن يساعد هذا الرابط الجديد الذي بناه الصين على فتح الاقتصاد الاثيوبي من خلال فتح الباب على البحر الأحمر. نذكر في هذا الصدد أن هذا المشروع الذي بلغت قيمته 3.4 مليار دولار (3 مليارات يورو) قد مول بقدر 70٪ من طرف بنك الاستيراد والتصدير الصيني “إكسيم بنك”.
> نبذة تاريخية
> الإطار النظري
> تحليل
> المراجع
نبذة تاريخية
يمثل النشاط المتنامي للصين في الخارج علامة لتحول مكانتها العالمية. في الواقع، يتدول البلد عن طريق البحث عن أسواق جديدة ومصادر التوريد كنتيجة للدعوة إلى “مغادرة البلاد” (zouchuqu) التي أطلقها الرئيس السابق هو جين تاو في عام 2005. وعلاوة على ذلك، فأنها تبحث أيضا عن حلفاء على المستوى الدولي. يتطور هذا الهجوم في مناطق تتسم تقليديا بالنشاط الغربي. في هذا السياق، تواصل بكين جهودها لتوسيع نفوذها في القارة الأفريقية من خلال تنظيم قمم بين الصين وأفريقيا تقوم على أساس التعددية. وبذلك، فإن هذه الاستراتيجية تساعد على تعزيز وتوطيد مكانتها التي أصبحت اليوم عالمية.
بلغت التجارة بين جمهورية الصين الشعبية وأفريقيا 200 مليار دولار في عام 2015، ضد 12.39 مليار دولار في عام 2002. وفي مايو 2014 أعلن الوزير الأول الصيني لي كه تشيانغ أنه يطمح لمضاعفة هذه النتيجة بحلول عام 2020. من الواضح اليوم أن جمهورية الصين الشعبية أصبحت الشريك التجاري الرئيسي للكثير من الدول الأفريقية. أكثر من 2500 شركة صينية تعمل في أفريقيا حاليا وتغطي مجموعة متنوعة من القطاعات، بما في ذلك النفط والبناء والأشغال العمومية. يمثل هذا القطاع في الواقع واجهة تكرس خبرات شركاتها والكفاءة المهنية لعمالها. وعلاوة على ذلك، يتوافق هذا الاستثمار مع الخطاب الرسمي الذي يؤكد بانتظام على ضرورة دعم قارة تعتبر في المقام الأول شريكا كاملا وليس مجرد سوق.
يعتمد الوجود المالي لهذه الدولة أساسا على الخدمات و الاستثمار الأجنبي المباشر، مما سمح لها بأن تصبح واحدة من كبار المستثمرين في الخارج. ومع ذلك، يجب تقييم هذه الحالة في أبعادها الصحيحة. تمثل الاستثمارات الصينية في أفريقيا 0.2٪ فقط من استثمارها الأجنبي المباشر على الصعيد العالمي. يوضح قطاع البناء هذا الواقع لأن الشركات الصينية لا تصبح مالكة ولا صاحبة حقوق على البنية التحتية. لكن تعريف الاستثمار الأجنبي المباشر المعتمد من قبل المنظمات الدولية يفترض “ملكية 10٪ أو أكثر من أسهم الشركة أو حقوق التصويت في الشركة” لتصبح “مستثمرا”. ولذلك، فإن الوجود الصيني في القارة الأفريقية يستعير أشكالا جديدة، غير مباشرة، مميزة جدا، تدخل في نطاق عملية العولمة الحالية.
الإطار النظري
1. سيطرة عملية. يشير هذا التوجيه بالنسبة لتشالمرز جونسون إلى دولة قوية تسيطر على السياسات الصناعية والإنتاج والتوجيه، كما تشجع الاستقلالية الإدارية. وبعبارة أخرى، يفضل هذا التكوين الزيادة في السيطرة على الأسواق عن الأرباح على المدى القصير.
2. قيام دولة تنموية. تحتل الدولة الصينية اليوم مكانة لاعب رئيسي في التعاون الدولي. تمارس سلطتها الحكومية إما مباشرة أو عن طريق وسطاء تختارهم. ومع ذلك، يخرج بعض اللاعبين في بعض الأحيان عن سيطرتها وينتقدون سلطتها.
تحليل
رفضت الصين لفترة طويلة مناقشة قضية “المساعدة الإنمائية “. بل فضلت اعتماد “التعاون المربح للجانبين” أو “المساعدة المتبادلة” بين دول الجنوب. تتطلب الأمر انتظار الكتاب الأبيض حول مساعدات التنمية الذي نشر في أبريل 2011 لكي تعتمد الحكومة أخيرا هذا المصطلح. وتلزم هذه الوثيقة مساعدة البلدان المستفيدة مما يعني بالضرورة اعتماد عملية إعادة الشراء يرافقها عقود شاملة. ونتيجة لذلك، تحدد هذه الأحكام إلزامية استخدام الشركات الصينية والعاملين فيها وكذلك الدفع بالمواد الخام. يطبق هذا “النموذج الأنغولي” إلى حد ما في وسط أفريقيا وليس في أفريقيا الجنوبية أو المغرب العربي التي لديها قدر أكبر من القدرة على المساومة. ولكن في نهاية المطاف، أصبح اعتماد هذا النوع من المساعدة الإنمائية أداة للقوة الناعمة في الدبلوماسية الصينية.
لقد وضعت السلطات الصينية آليتين: أولا، أنها تمنح المنح والقروض بدون فوائد، والمساعدة التقنية. كما تقوم بتخفيف عبء الديون، وهو ما يمثل حوالي 70٪ من إجمالي المساعدات. كما تقوم بتقديم قروض بأسعار تفضيلية محفوظة للمشاريع الصناعية والبنى التحتية. تسدد هذه القروض بمعدل متغير وفي مدة قابلة للتغيير، ولكن المتوسط يقدر بحوالي 2٪ من عشر إلى خمس عشرة سنة. تم تطبيق هذه الطريقة الجديدة في عام 1995 مع إنشاء بنك الصين للتصدير والاستيراد. وضعت هذه المؤسسة تحت إشراف مزدوج لوزارة التجارة ووزارة الخارجية، حيث تستفيد من 3500 مليار يورو من احتياطيات العملة الصينية (ثلث نقود العالم)، وبالتالي تمثل الذراع المالي للسياسة الخارجية. نذكر أنه يتم تعزيز قوة هذه المؤسسة بمساهمة من أربع منظمات مستقلة لإدارة سياسة المساعدات: وزارة التجارة، وزارة الشؤون الخارجية، صندوق التنمية للصين وافريقيا، وشركة الصين للتصدير وتأمين الائتمان. وبالإضافة إلى ذلك، تتلقى هذه الكيانات دعم السلطات المحلية التي تلعب دورا رئيسيا في إدارة هذه العملية.
ومع ذلك نلاحظ أن غياب أي هيئة مركزية لتنسيق هذه الجهات الفاعلة في نطاق هذه الاستراتيجية. ومع ذلك، تظهر خلافات بين المصالح العامة والخاصة بشكل متكرر. تشكل في الواقع هذه الأطراف ركائز الدولة التنموية التي يجب أن تتخذ التدابير اللازمة لتحقيق هذا الهدف. في هذا المنظور، تتوجه إلى تعاون أكثر مع القطاع الخاص الذي أصبح لا غنى عنه لدرجة التأثير على سياستها العامة.
لقد حفز بالتأكيد صعود الصين على الساحة العالمية المنافسة بين المجموعات الكبيرة الوطنية وعبر الوطنية. كما تمثل الجمهورية الشعبية الآن بالنسبة للبلدان النامية موازن للوجود السياسي والأيديولوجي للغربيين. مع ذلك يجب أن نتساءل عن جاذبية النموذج الصيني اليوم لأنه في الواقع، تساهم سياسة بسط نفوذها في زيادة ديون بعض الدولمثل إثيوبيا وجمهورية الكونغو الديمقراطية وأنغولا وغانا بشكل مقلق. وبالإضافة إلى ذلك، يثير الاستخدام المكثف للعمالة الصينية الذي يرافقه وصول غير منضبط للمهاجرين الحرج في المناطق التي تعاني من ارتفاع معدلات البطالة. وبالإضافة إلى ذلك، أصبحت نوعية المنتجات والبنى التحتية الصينية في كثير من الأحيان موضع تساؤل وانتقاد. وأخيرا، اتهمت الشركات الصينية بالمشاركة في العديد من فضائح الفساد. تؤثر الشركات التي تنشط بشكل رئيسي في مجال البناء والتشييد بشكل كبير على صورة القوة الصينية وطمس الرسالة الموجهة إلى البلدان النامية. لذا يتعين على الصين التأقلم مع القيود المعقدة لقارة مجزأة وغير مستقرة.
المراجع
Benberrah Moustafa, « L’asymétrie sociopolitique d’une coopération économique. L’implantation dominatrice des firmes chinoises en Algérie », Passage au crible, (127), 29 mai 2015
Cabestan Jean Pierre, « La Chine et l’Éthiopie : entre affinités autoritaires et coopération économique », Perspectives chinoises, (4), 2012, pp. 57-68
Chalmers Johnson, MITI and the Japanese Miracle: The Growth of Industrial Policy 1925-1975, Stanford, Stanford University Press, 1982
Gabas Jean-Jacques, Chaponnière Jean-Raphaël (Éds), Le Temps de la Chine en Afrique, Paris, Karthala, 2012
OCDE, « Perspectives économiques de l’OCDE », OCDE, (73), 2003
Pairault Thierry, Talahite Fatiha (Éds), Chine-Algérie, une relation singulière en Afrique, Paris, Riveneuve éditions, 2014
Jan 9, 2017 | Passage au crible (arabe), الصحة العامة العالمية, ديبلوماسية غير حكومية, ﺍلإنسانية
مقال: كليمنت بول Clément Paule
ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa
Passage au crible n°149
Source: Wikipedia
مثل فوز دونالد ترامب في الانتخابات الرئاسية الأمريكية 2016 نهاية تنافس انتخابي مرير. نذكر على سبيل المثال، تخلل حملة منافسه هيلاري كلينتون الكثير من الجدل، بدءا من قضية رسائل البريد الإلكتروني – استخدام خدمة الرسائل الخاصة عندما كانت وزيرة الخارجية-. نشر موقع ويكيليكس عدة آلاف من الوثائق خلال صيف 2016، مدعوما من قبل قراصنة الكمبيوتر الذين استهدفوا اللجنة الوطنية الديمقراطية وأقرباء المرشح الديمقراطي. أثارت هذه التسريبات الجدل حول مؤسسة كلينتون – التي أصبحت في عام 2013 مؤسسة بيل، هيلاري و تشيلسي كلينتون – حيث انتقد الجمهوريون طرق جمع تبرعاتها. ظهرت هذه التحفظات منذ عام 2008، عند استعداد هيلاري كلينتون لاحتلال منصب وزير الخارجة في إدارة أوباما. وعلى الرغم من توقيع مسبق على مذكرة تفاهم تهدف إلى منع أي تضارب في المصالح، نشطت سناتور نيويورك السابقة خلال أربع سنوات في نطاق تكوين جديد للسلطة. في ظل هذه الظروف، قد استشهد المؤسسة في العديد من القضايا كما كانت موضع تحقيقات مكتب التحقيقات الفدرالي تبعا لصحيفة وول ستريت جورنال.
> نبذة تاريخية
> الإطار النظري
> تحليل
> المراجع
نبذة تاريخية
ترتبط هذه المنظمة الخيرية التي تكونت قانونا في عام 1997 لإدارة بناء متحف في ولاية اركنسو عن كثب بمسار للرئيس بيل كلينتون بعد رئاسته. في يناير 2001، ترك هذا الأخير البيت الابيض بعد ولاية ثانية تأثرت بفضيحة لوينسكي. ومنذ ذلك الحين، حاول رئيس الدولة السابق إعادة تأهيل صورته من خلال المحافظة على نشاط شعبي كبير. بالتوازي مع دعم مهنة زوجته، شمل نشاطه الاستجابة الإنسانية في اتشيه – التي دمرها تسونامي 26 ديسمبر 2004- أو في إعادة إعمار نيو أورليانز بعد إعصار كاترينا. وتستند هذه الالتزامات المتعددة على التعبئة الدائمة لمجموعة من المتعاملين – مثل لورا غراهام ودوغلاس باند – والمستشارين القدامى مثل بروس ليندسي و إيرا ماغازينار.الذين قاموا بتطوير مؤسسة كلينتون لتتحول إلى علامة تجارية عالمية.
يشهد على هذا التوجه اطلاق مبادرة كلينتون العالمية في سبتمبر 2005 كواجهة للمؤسسة. في كل عام، يترأس بيل كلينتون اجتماع القادة الدوليين – القادة الوطنيين والفنانين ورجال الأعمال – على هامش اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة. يمثل هذا الاجتماع المتميز بتغطية اعلامية كبيرة – والذي حضوره مكلف جدا – فرصة لبناء شبكة قوية من الجهات المانحة. وتشمل هذه الشبكة الحكومات – من المملكة العربية السعودية الى النرويج – ولكن أيضا المليارديرات – مثل كارلوس سليم، روبرت مردوخ أو دنيس اوبراين – ونجوم هوليود.نذكر أن أعضاء مبادرة كلينتون العالمية مدعوون للالتزام بالمبادرات المبتكرة التي تجمع بين الهندسة الاجتماعية والعقلانية التجارية (نايمكس). في هذا الصدد، يمكن قياس التوسع السريع لمؤسسة كلينتون من حيث موارده البشرية – أكثر من ألفي موظف في ثلاثين بلدا في عام 2016 – والمالية. قدرت دراسة مسحية أجريت مؤخرا من قبل صحيفة واشنطن بوست أن التبرعات التي وردت بين عامي 2001 و 2015 بلغت ملياري دولار، منها 262 مليون في عام 2013 وحده.
الإطار النظري
1. الائتلاف الخيري مبني على العاصمة السياسي لكلينتون. ويبدو أن المؤسسة تعمل كوسيط بين عدة عوالم: مجتمع الأعمال الدولي، منظومة الأمم المتحدة، الساحة الدبلوماسية، و القطاع غير الربحي. تبعا لهذا المنطق، فهي تهدف لتعزيز المشاريع الخيرية الفعالة والواضحة على حد سواء ، بما في ذلك النجاح المتوقع في صالح العودة إلى سمعة سلالة كلينتون.
2. تعتيم التداخل الهيكلي. يبدو أن تمايز المواقف – وفوق كل شيء، والتمييز بين العام والخاص – يتلاشى في هذه الدائرة القائمة على تبادل السلع المادية والرمزية. يركز هذا التناقض على جميع المستويات الشكوك في الوقت الذي تتحدد فيه الطموحات الرئاسية لهيلاري كلينتون.
تحليل
تنشط مؤسسة كلينتون في كل من الولايات المتحدة وجميع أنحاء العالم، وفقا لموضوعات متنوعة جدا بما في ذلك الصحة العامة، وحقوق المرأة ومكافحة ظاهرة الاحتباس الحراري. نذكر على سبيل المثال عن هذه البرامج المستقلة مبادرة كلينتون للوصول للصحة. باعتماد مبدأ القوة الذكية الذي روجت له هيلاري كلينتون في وزارة الخارجية، تتبنى المنظمة نهجا قائما على الابتكار والمرونة والنتائج. وخلافا للممارسات التقليدية، تمول مؤسسة القليل من الجهات الفاعلة الأخرى وتهمل الأنشطة التشغيلية، مع التركيز على التفاوض القبلي للشراكات، وخاصة مع الشركات عبر الوطنية. لدرجة أن صحيفة نيويورك تايمز وصفتها كشركة عالمية لاستشارات غير ربحية، تستكشاف أسواقا جديدة في البلدان النامية لصالح شبكة من المانحين. نذكر من بين النجاحات التي لا يمكن إنكارها انخفاض حاد في أسعار بعض العلاجات الطبية – على سبيل المثال، مضادات الفيروسات القهقرية في رواندا – من خلال اتفاقيات ضمان مشتركة مع شركات الأدوية. ومع ذلك، واجهت هذه الأساليب أيضا فشلا ذريعا، كما يتضح من جهود في هايتي – على وجه الخصوص، المنطقة الصناعية كاراكول – بعد الزلزال الذي وقع في 12 يناير 2010.
إضافة إلى هذه النتائج المتباينة، يثير الكيان الخيري تخوفا أكثر منذ تولي هيلاري كلينتون السياسة الخارجية للولايات المتحدة بين عامي 2009 و 2013. أشار الكثير من المعلقين إلى خطورة الوصول إلى خريطة الحكومة – دفع للتشغيل – مما يؤدي لمضاعفة القنوات التقليدية من الضغط المؤسسي. لم يتم الإبلاغ عن بعض المبالغ التي أعطيت لمؤسسة كلينتونل وزارة الخارجية، بما في ذلك نصف مليون دولار من طرف الحكومة الجزائرية خصصت لحالات الطوارئ الإنسانية في هايتي. كما نذكر أيضا أن بعض وسائل الإعلام تسألت عن أعمال أحد المانحين الرئيسيين للمؤسسة، الملياردير الكندي فرانك جيسترا. وعلاوة على ذلك، فإن المصرفية السويسرية UBS قد زادت بشكل كبير مساهماتها الخيرية بعد تسوية نزاعها مع الضرائب الأمريكية للدولة – دائرة الإيرادات الداخلية – تحت رعاية هيلاري كلينتون. تناقلت صحيفة وول ستريت جورنال و موقع المحافظ المتشدد Breitbart News جميع هذه العناصر في اقتراب الانتخابات الرئاسية لعام 2016، ، كما نشر هذا الأخير كتابا بعنوان أموال كلينتون. إلى جانب اشتباه الإثراء الشخصي – دفع عشرات الملايين من الدولارات لعائلة كلينتون للمؤتمرات – يهدف هذا الهجوم إلى تصوير نظام نخبوي للفساد على رأس الدولة الاتحادية.
وفي مواجهة هذه الادعاءات، أكدت المؤسسة أنها غير سياسية، بينما انتقد المدافعون عنها، مثل الخبير الاقتصادي بول كروغمان، انتقادا أيديولوجيا ضد أشخاص معرضين للغاية. وإذا اعتبرنا غياب أدلة قاطعة حتى الآن، تعكس التوترات الداخلية في المنظمة مع ذلك غياب الشفافية المزمن. اعتبارا من عام 2011، واجه صعود تشيلسي كلينتون داخل المؤسسة مقاومة من بعض المتعاونين التاريخيين مثل دوغلاس باند كأحد مؤسسو مبادرة كلينتون العالمية. اتهم هذا الأخير بتحقيق الدخل على بيل كلينتون واستخدام هذا الوضع لتطوير شركته الاستشارية الخاصة TENEO. ومع ذلك وجدت هذه الممارسات في حاشية هيلاري كلينتون: احتل أقاربها شيريل ميلز – مؤسس مجموعة BlackIvy – وهوما عابدين أحيانا في وقت واحد مناصب في الإدارة الاتحادية ومؤسسة كلينتون. بتجاوز الاستقطاب الشديد للحملة الانتخابية، يمكن أن تشير المسامية الهيكلية هاته إلى إعادة تحديد حدود السياسة من الأعلى. ولذلك، فإن الواجهة الخيرية لا يمكن أن تخفي إعادة تشكيل للسلطة التي تقوم على التداخل الوثيق بين المصالح القوية.
المراجع
Bishop Matthew, Green Michael, Philanthrocapitalism. How Giving Can Save the World, New York, Bloomsbury Press, 2009
Clinton William J., Giving: How Each of Us Can Change the World, New York, Knopf, 2007
Fahrenthold David A., Hamburger Tom, Helderman Rosalind S., « The Inside Story of How the Clintons Built a $2 Billion Global Empire », The Washington Post, 2 juin 2015
Paule Clément, « La santé publique à l’heure du capitalisme philanthropique. Le financement dans les PVD par la Fondation Gates », Passage au crible (14), 11 fév. 2010
Sack Kevin, Fink Sheri, « Rwanda Aid Shows Reach and Limits of Clinton Foundation », The New York Times, 18 oct. 2015
Schweizer Peter, Clinton Cash: the Untold Story of How and Why Foreign Governments and Businesses Helped Make Bill and Hillary Rich, New York, Harper Collins Publishers, 2015
