مقال: فاليري لوبران Valérie Le Brenne
ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa
Passage au crible n°61
Wikimédia
قررت في 13 شباط 2012 محكمة ليون العليا أن شركة مونسانتو Monsanto الأمريكية مسؤولة عن تسمم منتج حبوب بمنطقة الشارونت الفرنسية بسبب اللاسو Lasso ، أحد المبيدات الحشرية المحظورة في فرنسا منذ عام 2007. طلبت المحكمة بعد ذلك تحديد قيمة التعويضات التي يجب أن تدفعها الشركة للضحية. يمكن أن تصبح هذه الإدانة الأولى من نوعها في فرنسا بمثابة سند قانوني في حالة تسجيل قضايا أخرى مرتبطة باستخدام هذه المادة. تُضاف هذه القضية إلى العديد من الفضائح الصحية المرتبطة بالشركة الأميركية مما يثير مسألة تنظيم المبيدات الحشرية.
> نبذة تاريخية
> الإطار النظري
> تحليل
> المراجع
استنشق المزارع في عام 2004 الأبخرة السامة الصادرة من خزان عند تحققه من عمله. كشفت الفحوص الطبية بعد هذه الحادثة عن حالة تسمم بواسطة مادة المونوكلوروبنزين monochlorobenzène، مذيب متواجد في المبيدات. أثبت صندوق التأمين التعاوني الزراعي في عام 2008 وجود علاقة سببية بين الاضطرابات العصبية واستخدام مادة حماية المحاصيل، مما أدى إلى عدم الاعتراف بها كمرض مهني. ولذلك، قام منتج الحبوب بإجراءات للحصول على تعويضات من العملاق الأمريكي، مما جعل منه المتحدث باسم ضحايا المبيدات في فرنسا.
يذكر أنه خلال الستينات، حذر الديموغرافيون من الزيادة في عدد سكان العالم و من مخاطر نقص المواد الغذائية. ولذلك أصبحت زيادة انتاجية المحاصيل الزراعية أولوية كل المجتمعات الغربية. فقام المنتجون بدافع من الحكومات الوطنية باستثمارات كبيرة من أجل تحديث نشاطهم. وهكذا، تميزت الثورة الخضراء باعتماد الآلات في الإنتاج، توحيد الأراضي، استخدام المدخلات الصناعية واختيار وتهجين الزراعات.
تأسست الشركة الأمريكية في عام 1901 في سانت لويس – ولاية الميسوري. تمثل شركة مونسانتو مثالا واضحا للشركة التي استفادت من هذا الوضع للارتقاء إلى رتبة رائد في قطاع الكيماويات الزراعية. ومع ذلك، يتم بانتظام المساس بسمعة الشركة العالمية بسبب الفضائح الصحية و البيئية.
1. التسارع التكنولوجي. طورت شركات الكيماويات الزراعية مواد لتحسين انتاجية المحاصيل الزراعية ترقبا لزيادة الطلب على المواد الغذائية . فهي تساهم بذلك في عملية “التسارع التكنولوجي”، كما ذكرت سوزان سترانج Susan Strange . كما تنشط هذه الشركات في نفس الوقت في قطاعات كانت مخصصة سابقا للدولة مما يحد بالتالي من قدرات هذا الفاعل التنظيمية.
2. تنظيم فاشل. أدى الحديث عن فضائح صحية متعددة من قبل “الجهات الفاعلة الخارجة عن السيادة” على حد تعبير جيمس روزنو Rosenau James، تدريجيا إلى ظهور وانتشار معايير للإدارة العالمية للمبيدات. ومع ذلك، يؤدي استمرار وجود تضارب في المصالح بين منطق السوق وقضايا الصحة إلى عجز في الاحتياط وعدم ملاءمة الآليات التنظيمية.
تكشف إدانة شركة مونسانتو من قبل محكمة ليون العليا عن مدى تحول الممارسات الزراعية تحت تأثير الثورة الخضراء. في الواقع، أدت الزيادة في عدد سكان العالم الى الضغط المستمر على الإنتاج الزراعي. يلجأ المزارعون باستمرار إلى زيادة انتاجية المحاصيل الزراعية الخاصة بهم من أجل الحد من مخاطر نقص الغذاء و للحفاظ على قدرتهم التنافسية. لذلك تطور و تسوق الشركات منتوجات تهدف لتحسين مستوى الانتاجية الزراعية. يساهم الأطراف الخواص من خلال المشاركة في عملية التسارع التكنولوجي في تغيير علاقات القوة بين الدولة والسوق. كما تحد الشركات بشكل كبير من قدرات تدخل السلطة العامة من خلال التدخل في مجالات كانت خاضعة سابقا لإدارة الدولة. حيث يقتصر نطاق ممارسة السلطة التنظيمية للدولة اليوم على هامش الأسواق. تعبر إدانة شركة مونسانتو من قبل المحكمة العليا لمدينة ليون عن حدود التنظيم الفرنسية فيما يخص المبيدات. نذكر في هذا الصدد أنه إذا كانت فرنسا المنتج الزراعي الأول في أوروبا، فهي أيضا المستهلك الرئيسي للمبيدات. أدى بالتالي تشابك القضايا الاقتصادية والزراعية إلى حجب العواقب الصحية للمبيدات و إلى الحد من حذر الدول.
مع ذلك، أدت انتقادات شركات الكيماويات الزراعية من قبل الجهات الفاعلة في المجتمع المدني تدريجيا إلى تشكيل ونشر معايير لاستعمال المبيدات. حيث تم إنشاء عدة وكالات للصحة في فرنسا خلال عقد التسعينيات للحد من المخاطر المرتبطة باستخدام المواد الكيماوية في الزراعة. وقد انعكس هذا على الصعيد الأوروبي من خلال اعتماد مبادئ توجيهية لتنسيق شروط تسويق المبيدات في الدول الأعضاء. تُبنى هذه الإطارات التنظيمية على أساس تراكم المعرفة ولا تدخل حيز التنفيذ غالبا إلا بعد الاتفاق على تسويق المنتوج. تجدر الإشارة إلى أن آليات التنظيم غير كافية للحد من المشاكل التي يتعرض لها منذ البداية المزارعون والعمال في هذا القطاع. تبقى زيادة وتضاعف الاضطرابات العصبية و حالات المرض بالسرطان الأمراض المهنية المتصلة باستخدام المبيدات الأكثر انتشارا. لكن الاعتراف التدريجي بهذه الأمراض من قبل صندوق التأمين التعاوني الزراعي يساهم في ظهور مطالبة مهنية. على الرغم من انتشار ظاهرة الرقابة الذاتية، يعتمد المزارعون الآن بعض أساليب عمل الأطراف الفاعلة في المنظمات البيئية غير الحكومية لإيصال قضاياهم إلى السلطات العامة.
في النهاية، تشكل الأضرار الناجمة عن الاستخدام غير الرشيد للمبيدات الآن سابقا لتنظيم التكنولوجيا الحيوية، وخصوصا في وقت تعرض فيه شركات الكيماويات الزراعية تكنولوجيا البذور المعدلة وراثيا كبديل لاستخدام المبيدات. في هذا المنظور، تتردد بعض الدول الاوروبية في السماح باستيراد هذه البذور في أراضيها. تجدر الاشارة إلى أن منطق السوق يدفع هذه الشركات إلى اللجوء إلى البلدان النامية لتصدير المبيدات المحظورة والبذور المعدلة وراثيا .
Champion Emmanuelle, Gendron Corinne, « Le ‘développement durable’ selon Monsanto », Écologie et politique, 29 (2), 2004, pp.121-133
Parmentier Bruno, Nourrir l’humanité. Les grands problèmes de l’agriculture mondiale au XXIe siècle, Paris, La Découverte, 2009
Rosenau James, Turbulence in World Politics: a Theory of Change and Continuity, Princeton, Princeton University Press, 1990
Strange Susan, Le Retrait de l’État. La dispersion du pouvoir dans l’économie mondiale, [1996], trad., Paris, Temps Présent, 2011
lemonde.fr, Planète, « Monsanto, un demi-siècle de scandales sanitaires », disponible à la page: http://www.lemonde.fr/planete/article/2012/02/16/monsanto-un-demi-siecle-de-scandales-sanitaires_1643081_3244.html , dernière consultation: 8 mars 2012
