Passage au crible
L’actualité internationale en note critique
Développant une approche transnationaliste, les notes d’analyse critique de l’actualité internationale Passage au crible entendent saisir et expliciter les logiques de fonctionnement de la scène mondiale.
De forme concise et didactique, elles proposent chaque semaine :
1) La restitution brève et factuelle d’un événement significatif ;
2) Une contextualisation historique ;
3) Un cadrage théorique qui doit permettre au non-spécialiste intéressé par les relations internationales de dépasser la simple approche empirico-descriptive ;
4) L’analyse d’un spécialiste ;
5) Une courte bibliographie qui indique les références incontournables – documents officiels, ouvrages ou articles – des spécialistes reconnus sur la question traitée.
PAC 113 – التنوع البيولوجي مهدد من قبل السوق الاجتماع 65 للجنة الدولية لصيد الحيتان، بورتوروز، 11-18 سبتمبر 2014
مقال: فاليري لوبران Valérie Le Brenne ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°113 انعقد من 11 إلى 18 سبتمبر 2014 في بورتوروز، سلوفينيا، الاجتماع نصف السنوي 65 من للجنة الدولية لصيد الحيتان. خلال اللقاء الذي حضره ما يقرب من 90 دولة، ركزت المناقشة على اليابان التي اتهمت حكومته بانتظام باعتماد حجة الحاجة العلمية لمواصلة صيد الحيتان التجاري. في شهر مارس عام 2014، أمرت محكمة العدل الدولية في لاهاي – في أعقاب شكوى قدمتها أستراليا – بوضع حد لبرنامجها في القطب الجنوبي. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية تكونت اللجنة الدولية لصيد الحيتان في 2 ديسمبر 1946 في واشنطن خلال انعقاد الاتفاقية الدولية لتنظيم صيد الحيتان، وهي تضم اليوم 89 بلدا عضوا. يتمثل هدفها الرئيسي في “ضمان الحفاظ المناسب على مخزونات الحوت للسماح بالتنمية المنتظمة للصناعة المرتبطة بصيد الحيتان.” كما تشمل مهمتها كذلك تطوير حماية هذه الثدييات، وتحديد حصص الصيد وإجراء الدراسات العلمية التي تضمن نشر النتائج. في هذا السياق، تعترف اللجنة بثلاث أنواع من الصيد التي تخضع لأنظمة مختلفة: 1) الصيد التجاري، 2) صيد الحيتان من طرف السكان الأصليين من أجل العيش 3) الصيد العلمي. في الوقت الدي تم منع النوع الأول منعا باتا منذ 1986، يبقى مسموح النوع الثاني بشرط أن يتم استخدام اللحوم محليا للاستهلاك البشري. ومع ذلك، يحافظ صيد الحيتان العلمي على طابعه القانوني. يذكر أن إنشاء اللجنة الدولية لصيد الحيتان يندرج في استمرارية القيود الأولى في عام 1939 التي أدت إلى حظر رسمي لهذا النشاط في نصف الكرة الجنوبي. في الواقع، أدت زيادة كميات الصيد منذ القرن التاسع عشر – مع ظهور الحيتان و السفن المصانع – والسوق المتنامية للمتفجرات المعتمدة على الغليسيرين خلال الحرب العالمية الأولى بسرعة إلى شبه... read more
PAC 112 – دبلوماسيات التنمية المثيرة للجدل الشراكة العالمية لتعاون إنمائي فعال
مقال: فلوران بيديكارا * Florent Bédécarrats ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°112 استضافت المكسيك يومي 15 و 16 أبريل 2014 اجتماع الشراكة العالمية للتعاون الإنمائي الفعال، والذي كان نتيجة لمبادرة من منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. جمع المؤتمر حوالي 1500 مشارك من 140 دولة من بينهم رؤساء الدول والحكومات والوزراء والبرلمانيين ورؤساء المنظمات الدولية وممثلي قطاع الأعمال والمجتمع المدني والمؤسسات والتطوير. تبدو نتائج هذين اليومين مختلطة: لم يحدث الفشل الذي كان البعض يتوقعونه و مثلت مشاركة مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة مصدر ارتياح للمنظمين. لكن البيان الختامي يفتقر إلى الجوهر ولم يصادق عليه العديد من الشركاء الرئيسيين. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية أظهرت المساعدة الإنمائية الرسمية الانشقاقات الكبيرة المهيمنة حتى سقوط جدار برلين: الدفعة الكبيرة، إستبدال الواردات، التنمية الريفية المتكاملة والتكيف الهيكلي. لكنها خضعت خاصة لنفوذ القوى الاستعمارية السابقة و منطق الكتل. بعد نهاية الحرب الباردة، غذى فشل عقود من التدخل وتقلبات السياسات النيوليبرالية انتقادا عميقا لآلية التضامن بين الدول. ترجم اعتماد الأهداف لإنمائية للألفية في عام 2000 تغييرا فضل عددا محدودا من الأهداف ذات الأولوية، محددة وقابلة للقياس، وافق عليها جميع الأطراف في هذا المجال والتي ينبغي تحقيقها بحلول عام 2015. لدعم هذه الحركة واستعادة مصداقية نشاطهم تحت رعاية منظمة التعاون والتنمية، نظم أنصار المساعدة الإنمائية الرسمية مفاوضات مكثفة لتأطير الممارسات الرامية إلى تحسين فعالية المعونة. بعد الاجتماع الدولي الأول في روما (2002)، نظمت خطوتين حاسمتين: إعلان باريس بشأن فعالية المعونة في التنمية في عام 2005 والتزامات بوسان المعتمدة في كوريا (2011). باقتراب الموعد النهائي لتحقيق الأهداف الإنمائية للألفية، يحاول أصحاب المصلحة هؤلاء الآن إعادة هيكلة جدول أعمال مشترك لمرحلة ما بعد عام 2015، ولا سيما من خلال تعزيز مفهوم التنمية المستدامة.... read more
PAC 111 – التدخلات السيادية للفيفا كأس العالم لكرة القدم بالبرازيل (12 يونيو - 13 يوليو 2014)
مقال: إلي لاندريو Elie Landrieu ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°111 في الوقت الذي تنعقد فيه الطبعة 20 لبطولة كأس العالم لكرة القدم بين 12 يونيو – 13 يوليو 2014 في البرازيل، تواجه المؤسسة المسؤولة عن تنظيمها – الفيفا (الاتحاد الدولي لكرة القدم) – انتقادات أكثر من أي وقت مضى. لقد تمكن في الواقع هذا الكيان الخاص القوي من فرض شروط صارمة على البلد المضيف، مع عواقب وخيمة على المجالات الاجتماعية والاقتصادية وحتى الانسانية. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية أسس الفيفا في 21 مايو 1904 في باريس ممثلو الاتحادات الرياضية لسبع دول أوروبية (ألمانيا، الدنمارك، اسبانيا، فرنسا، هولندا، السويد، سويسرا) من أجل تنظيم ممارسة رياضة كرة القدم الذي كان يشهد توسعا كبيرا. تهدف هذه المؤسسة لتنظيم مسابقة دولية خاصة بها إضافة إلى ضمان احترام القواعد والاعتراف بالاتحادات الوطنية. على الرغم من خطوات أولى واعدة والتكامل السريع من الأعضاء الجدد، يجب علينا أن ننتظر عام 1930 لنرى المؤسسة تنظم بالأوروغواي كأس العالم لأول مرة. ولكن في سياق الأزمة الاقتصادية وزيادة حدة التوتر الدولي، لم يلقى الحدث نجاحا كبيرا. شاركت في البطولة ثلاثة عشر دولة فقط في حين غابت الدول الكبرى الأوروبية لكرة القدم (انكلترا، المانيا، وايطاليا). ومع ذلك أدركت السلطة السياسية الدلالة الرمزية العالية للمنافسة والهيبة الدولية التي يمكن أن تكتسبها منها. تمكنت إيطاليا بنيتو موسوليني باستضافتها كأس العالم لكرة القدم في عام 1934 من جعلها نافذة لعظمتها المزعومة. مكن مشهد منمق إضافة إلى أداء المنتخب الوطني النظام الفاشي – عشية الحرب العالمية الثانية – من إرسال صورة إلى العالم قائمة على القوة والحداثة. ومع ذلك، يجب انتظار ظهور التلفزيون لتكتسب القضايا السياسية والاقتصادية حول المنافسة بعدا جديدا. تتبع المباراة النهائية التي بثت... read morePAC 110 – الإكراه المعياري لوكالات التصنيف تخفيض التصنيف السيادي للأرجنتين من قبل وكالة موديز
مقال: إلي لاندريو Elie Landrieu ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°110 خفضت في 17 مارس 2014 وكالة التصنيف موديز إلى ” Caa1 ” تصنيف الأوراق المالية الصادرة عن الحكومة الأرجنتينية في الأسواق المالية مشيرة إلى الخطر “المرتفع جدا ” لعدم التسديد. تشير هذه المنظمة في هذا النحو إلى الانخفاض المخيف لاحتياطي النقد الأجنبي في البلاد – من 52.7 مليار دولار في عام 2011 إلى 27.5 الآن – إضافة إلى مواصلة نفس “السياسات الخاطئة”. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية اعتمدت البلاد منذ ذلك الحين حالة من العزلة مع دفعها جزءا صغيرا من التزاماتها المالية. أجرت في الواقع حكومة نستور كيرشنر في يناير 2005 إعادة هيكلة الديون. ثم تمكن بعد ذلك بعام من تسديد كامل المبلغ المستحق لصندوق النقد الدولي (9.8 مليار دولار). أبلغت الهيكلة الثانية التي تم الحصول عليها في يونيو 2010 من قبل حكومة كريستينا كيرشنر إلى 90٪ من المبلغ الإجمالي للديون الخاصة بعد إعادة التفاوض. تمكنت بذلك في عام 2012 من خفض ديونها بنحو 70 ٪ ( من 166 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي في عام 2002 إلى 44.9٪ ). استفادت الدولة بعد ذلك من البيئة الاقتصادية العالمية لضمان استقلالها المالي. ولد ارتفاع أسعار السلع الزراعية – مثل فول الصويا والذي يمثل 25 ٪ من الصادرات الأرجنتينية – فوائضا كبيرة في ميزان المدفوعات وبالتالي زيادة احتياطياتها من العملة الصعبة، وخاصة الدولار الأمريكي الذي يمثل عملة ما يقرب من 90 ٪ من الديون الأرجنتينية. وعلاوة على ذلك ، أدى الانتعاش الاقتصادي السريع والقوي – ما بين 7 و 9 ٪ من النمو بين عامي 2003 و 2008 – إلى زيادة مطردة في جميع عائدات الضرائب خلال هذه الفترة. مكنت هذه الموارد من... read more
PAC 109 – المحيطات، ممتلكات عامة مهددة حظر الصيد العميق في أوروبا أمام الجمود المؤسسي
مقال: فلوريان هيفلين Florian Hévelin ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°109 التزم في 30 يناير عام 2014 أسطول مجموعة أنترمارشي الفرنسية – سكابيش – بعدم القاء شباكها بعمق يتجاوز 800 متر. بالإضافة إلى ذلك، يمكن لجمعيات حماية التنوع البيولوجي البحري الوصول إلى بيانات التسع سفن الكبيرة لصيد الأسماك في المياه العميقة. زادت أنترمارشي موجة المبادرات التي أطلقتها أكبر المجموعات الفرنسية للبيع بالتجزئة مثل كازينو ، أوشان وكارفور. من جهة أخرى، يأتي هذا الالتزام بالمحافظة على كائنات الأعماق السحيقة بعد ترحيب سكابيش في 10 ديسمبر 2013 برفض البرلمان لمشروع قانون قدم في جويلية 2012 كان يهدف لحظر الصيد بالشباك في المياه العميقة. تمكنت المنظمات غير الحكومية البيئية المهزومة على المستوى الأوروبي من إجبار بعض المسؤولين لتنظيم أنشطتها لمنع تدمير قاع البحار. أصبحت بالتالي توعية المستهلك بالقضايا البيئية بالنسبة لهذه المنظمات بنفس أهمية ممارسة الضغط على مؤسسات الاتحاد الأوروبي. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية يندرج الحفاظ على الموارد السمكية في نطاق السياسة المشتركة لصيد الأسماك. لم تمنح في السبعينات الترتيبات المشتركة الأولى التي اهتمت بهذا الموضوع هذه الوظيفة البيئية. بل ركزت على إنشاء منظمة جهوية مختصة على غرار السياسة الزراعية المشتركة، وتمويل تحديث إنتاج و تقاسم المناطق البحرية الوطنية. على الرغم من أن نضوب مخزونات الأسماك هو موضع الاهتمام منذ الستينات ، فإن السياسة المشتركة لصيد الأسماك لم تستجب قبل عام 1983 عن طريق النص قليل التعديل منذ ذلك الحين. يحدد هذا النص حصص الصيد حسب البلد، كما يفرض المعايير التقنية على شبكة الصيد، حجم الصيد أو محرك السفن. لا يبدو النقاش الحالي بشأن حظر صيد الأسماك والتقنيات المرتبطة بها في أعماق البحار جديدا. في سياق سياسي اتسم بانفتاح مؤسسات الاتحاد على المجتمع المدني... read more
PAC 108 – تنافس تعاوني فشل الوساطة بين أبل و سامسونج
مقال: أدريان شرقي Adrien Cherqui ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°108 Source: Flickr شهد 19 فبراير 2014 نهاية عملية الوساطة بين المديرين التنفيذيين لأبل وسامسونج للاتصالات المتنقلة. تذكر أن هذه المحاولة لإيجاد حل وسط قد نتجت عن مبادرة محكمة سان دييغو في يناير 2014 التي شجعت المجموعتين لإيجاد ترتيبات لتجنب إجراء محاكمة جديدة. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية وفقا لمكتب أبحاث IDC ، تم بيع أكثر من مليار هاتف ذكي في عام 2013، 38 ٪ أكثر مما بيع في عام 2012. ثلاث شركات تحتل حاليا منصة المبيعات العالمية. باعت سامسونج 313.9 وحدة وهو ما يمثل 31.3 ٪ من اجمالي المبيعات في السوق عام 2013 في حين باعت أبل 153.4 مليون وحدة أي 15.3 ٪ . أما بالنسبة لثالث مجموعة وهي هواوي الصينية، فإنه لا يزال بعيدا وراء الشركتين مع 48.8 مليون وحدة فقط أي 4.9 ٪ من المبيعات. تم بناء مجال الهاتف النقال على الابتكار وتطوير معايير تقنية جديدة منذ ظهوره في 6 مارس 1983 مع أول جهاز اتصال لاسلكي لموتورولا. سهل كل من تعميم الهواتف النقالة خلال عقد التسعينات وظهور معايير مبتكرة مثل GSM النظام العالمي للاتصالات المتنقلة، الجيل الثالث 3G، والآن الجيل الرابع 4G، دمج العديد من الخدمات مثل استغلال المحتويات السمعية والبصرية والتطبيقات و تصفح الانترنت. يتم الآن استغلال هذه الخدمات بالكامل من قبل الهواتف الذكية. نظم مجال الاتصالات السلكية واللاسلكية تاريخيا حول عدد قليل من المصنعين متأثرا بهذه التغييرات المتعددة. يكرس العديد منهم مثل نوكيا و هواوي وسامسونغ و إل جي ، ومؤخرا أبل – مع انتاج أول جهاز أي فون في عام 2007 – الآن احتكار هذه القلة الذي يتميز بمنافسة شرسة، وخاصة في مجال البحوث والتنمية.... read more
PAC 107 – حماية الملكية الفكرية كسلاح احتكاري بيع شركة موتورولا موبيليتي من قبل جوجل للينوفو
مقال: روبان بارو Robin Baraud ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°107 أعلنت شركة جوجل يوم الأربعاء 29 يناير 2014 عن بيع شركة موتورولا لشركة لينوفوب2.91 مليار دولار ، رغم أن شراءه قد كلفها 12.5 مليار دولار في عام 2012. تبدو لأول وهلة إعادة بيع رائد الهواتف النقالة هذه خسارة ، والتي لم يتم تصحيحها على الرغم من فقدان كبير للوظائف. ومع ذلك، يجب أن نشير لبيع ألفي براءات الاختراع التي تمتلكها موتورولا فقط من أصل 15 ألف للينوفو. بالإضافة إلى ذلك، فإن لينوفو سيستفيد من اتفاقيات التشغيل على جزء من البراءات المتبقية (15 ألف). > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية لقد اكتسب شركة لينوفو شهرة عالمية في عام 2005 مع شراء قسم أجهزة الكمبيوتر المحمولة لشركة آي بي إم. بلغ مبلغ الصفقة ما يعادل أكثر من ثلاثة أضعاف قيمته. بعد الانتهاء من دمج هذه الخدمة وتغيير القيادة في منتصف عام 2013، احتلت لينوفو في هذا المجال مركز أكبر منتج في العالم. كانت الشركة تبحث من وراء هذه الصفقة عن نقل تكنولوجيا وصورة آي بي إم، إضافة إلى علامة ثينك باد المتجذرة في الأسواق الغربية. إن ما يقرب من 70 ٪ من الهواتف الذكية التي تباع في العالم اليوم مجهزة بنظام تشغيل أندرويد. وفر غوغل هذا النظام للمصنعين كقاعدة برامج تمكنهم من إجراء عدد من التغييرات للتكيف مع احتياجات منتجاتهم. أبرز شركاء جوجل – بما في ذلك آش تي سي التايوانية ، سوني اليابانية أو سامسونج الكورية الجنوبية – قلقهم من شراء موتورولا في عام 2012، خوفا من أن هذه الشركة ستصبح مع مرور الوقت الموزع الوحيد للهواتف الذكية أندرويد. بدأت جوجل في عام 2010 في ظل شراكة مع الشركات المصنعة – آش تي... read more
PAC 106 – إعادة هيكلة كلية لصناعة الحاسوب إعادة الانطلاقة الحتمية لميكروسوفت
مقال: جوستان شيو Justin Chiu ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°106 خلفت ساتيا ناديلا في 4 فبراير عام 2014 ستيف بالمر لتصبح ثالث مدير عام للعملاق الامريكي مايكروسوفت. أما بالنسبة لمؤسس المجموعة ، بيل غايتس ، فقد ترك منصب رئيس مجلس الإدارة معلنا عزمه على تكريس المزيد من الوقت للشركة كمستشار تكنولوجي. في الواقع، كان من المتوقع لمواجهة الصعوبات مجيئ مسير جديد من الخارج من أجل تغيير جذري لاستراتيجيات الشركة. من المؤكد أن هذا التعيين الداخلي أظهر إرادة نجاح تتعدى صناعة الكمبيوتر لأن ساتيا ناديلا كانت تدير في ذلك الحين قسم الحوسبة السحابية والأعمال، الفرع الوحيد الذي سجل نموا قويا في المجموعة. ومع ذلك ، يكمن الضعف الرئيسي لمايكروسوفت خلال السنوات الأخيرة قد في عدم قدرتها على المفاجأة وبطئ اتخاذ قرارتها. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية صنعت شركة IBM في عام 1981 أول كمبيوتر شخصي بنجاح كبير–IBM PC – الذي بيعت ملايين الوحدات منه. عن طريق اختيار مايكروسوفت وإنتل لنظام التشغيل (DOS/Windows) و المعالج (إنتل 8088 )، ساهمت شركة IBM في تطوير هاتين المجموعتين. تحكمت مايكروسوفت و إنتل بمنتجاتها في هندسة الكمبيوتر كليا. كما طورت منذ الثمانينات استراتيجيات مشتركة ، بما في ذلك الإطلاق المتزامن لعروض جديدة . لذلك ، أجبرت الشركات المصنعة على تطبيق معاييرها العالية. تبعا لهذا المنطق ، مكن تحالف وينتل WINTEL صناعة الكمبيوتر من الابتكار في مجملها ، مع تركها مايكروسوفت وإنتل تملك الاحتكار. ومع ذلك ، يجب على الشركات المصنعة خفض تكلفة الإنتاج باستمرار بسبب المنافسة. وبالتالي فان جهاز كمبيوتر مجهز بنظام ويندوز هو أرخص من جهاز أبل الذي يحتفظ بكل سلسلة الإنتاج مما يعزز هيمنة مايكروسوفت . لقد لعبت حكومة الولايات المتحدة أيضا دورا هاما في... read more
PAC 105 – سحب المستثمرين استثماراتهم في مجال الصحة العامة اليوم العالمي لمكافحة الإيدز
مقال: ميكائيل كوزان Michaël Cousin ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°105 يمثل 1 ديسمبر كل سنة منذ 1988 اليوم العالمي لمكافحة الإيدز. تعمل بمناسبة هذا الحدث الجهات الفاعلة العامة والخاصة على النشر و الإعلام بآخر التطورات و القرارات جديدة التي تتعلق بالوباء. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية أصبح في عام 2011 ” الهدف صفر” الشعار المتبع. قاد المشروع الطموح للحملة العالمية لمكافحة الإيدز الذي أطلقته اللجنة الجهات المانحة أن تتوقع لعام 2015 ” صفر إصابات جديدة بفيروس نقص المناعة البشرية ، صفر تمييز [ و] صفر وفيات مرتبطة بالإيدز” . تتواجد من الناحية النظرية الشروط لتحقيق هذا الهف. في الواقع ، لا يتوقف العلماء عن إعادة النظر في التقنيات العلاجية والوقائية كما هو الحال مع الهلام المضاد للفيروسات و علاج ما بعد التعرض. وأخيرا انخفضت تكاليف العلاج ، إما بسبب انتهاء براءات الاختراع على الأدوية الأولى، وإما نظرا لإدخال تمويلات مبتكرة مثل رسوم يونيتاد UNITAID المتمثلة في دفع ما بين 1 و 40 دولارا لكل تذكرة طائرة. ومع ذلك ، لم يتبقى إلا بضعة أشهر لتحقيق هذه النتائج. نذكر صعوبة القضاء على التمييز خصوصا. تبعا للمنطقة الجغرافية أو البلد، يتباين التعاون الدولي في معالجة خطورة عدم المساواة بين الجنسين ، كما يتجنب في بعض الأحيان المشاكل التي تواجهها الأقليات الجنسية ، العاملين في مجال الجنس و متعاطي المخدرات. ومع ذلك ، أمام هذه الصعوبات ، لا تستسلم المنظمات الحكومية الدولية عندما يتعلق الأمر بالحصول على تمويلات. تبعا لهذا المنطق، أعلن برنامج الأمم المتحدة المشترك لمكافحة الايدز – برنامج مشترك بين الأمم المتحدة و البنك الدولي حول فيروس نقص المناعة البشرية / الإيدز – في عام 2014 إنشاء اليوم العالمي الجديد لمكافحة التمييز... read morePAC 104 – منظمة فاقدة مصداقيتها بين الإنكار و الإفلات من العقاب تعامل منظمة الأمم المتحدة مع تفشي وباء الكوليرا في هايتي منذ أكتوبر 2010
مقال: كليمون بول Clément Paule ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°104 Source: Chaos International احتفلت جمهورية هايتي في 12 يناير 2014 بالذكرى الرابعة للزلزال المدمر الذي دمر منطقة العاصمة بورت أو برانس والمناطق المحيطة بها. مست البلاد بعد ذلك كارثة أخرى ذات طبيعة صحية منذ نهاية عام 2010. تمثلت هذه المأساة في وباء الكوليرا الذي أسفر حتى الآن عن وفاة ما يقرب من تسعة آلاف شخص في جزيرة هيسبانيولا. على الرغم من الجهود المشتركة لأطراف المساعدات الدولية و السلطات الهايتية منذ أكثر من ثلاث سنوات، تفشي ضمة الكوليرا التي ما زالت نشطة في عشرين موقع، وفقا لبيان صدر مؤخرا من طرف وزارة الصحة العامة والسكان. في الوقت الذي تنظم فيه عملية كفاح غير مؤكد ضد هذا التسمم القاتل ، نما الجدل حول أصل التلوث إلى حد كبير عندما تم توجيه الشبهات إلى بعثة الأمم المتحدة لتحقيق الاستقرار في هايتي والقوة المتعددة الجنسيات لعمليات حفظ السلام في هايتي منذ عام 2004. تمثل مسؤولية الأمم المتحدة مصدر نقاش رئيسي اليوم حول التسبب في أسوأ وباء كوليرا في الفترة المعاصرة. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية بدأت الأزمة الصحية في خريف عام 2010 في الإدارة المركزية ، بالقرب من ميريباليه ، وهي بلدة تقع على بعد حوالي ستين ميلا شمال بورت أو برنس. انتشر المرض الذي لم يكن معروفا سابقا في هايتي بسرعة كبيرة إلى درجة تحدث MSPP في نوفمبر 2010 عن قضية أمن قومي. اجتمعت الجهات الفاعلة الإنسانية للمساعدة الدولية تحت قيادة منظمة الصحة العالمية، مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها، والمنظمات غير الحكومية كمنظمة أطباء بلا حدود من أجل نشر مراكز و حدات المعالجة في جميع أنحاء البلاد. يبدو أن السلطات غارقة في سلسلة... read more
PAC 103 – التخريب العبر الوطني للمخبرين ولاء إدوارد سنودن ، قضية نموذجية
مقال: أدريان شرقي Adrien Cherqui ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°103 Source: Flickr وفقا لملفات وكالة الأمن القومي التي كشف عنها إدوارد سنودن في شهر جويلية 2013، تم اعتراض أكثر من ملياري رسائل البريد الإلكتروني والمكالمات الهاتفية الصادرة من البرازيل من قبل الولايات المتحدة منذ ما يقرب من عشر سنوات. في الواقع، يعتبر هذا البلد من الأهداف الرئيسية لبرنامج أداة التخطيط لتكامل الموارد ،والتزامن، والإدارة (بريسم) إلى جانب روسيا والصين وإيران وباكستان. نشر في 17 ديسمبر 2013 المبلٌغ إدوارد سنودن رسالة مفتوحة في صحيفة فولها دي ساو باولو موجهة إلى ” الشعب البرازيلي ” أين أعلن استعداده “للمساهمة ” في تحقيقات مجلس الشيوخ. ولكن أشار اللاجئ في روسيا منذ 31 يوليو 2013 إلى أن ” حكومة الولايات المتحدة سوف تتدخل في قدرته على التعبير إلى أن يعطيه بلد حق اللجوء السياسي الدائم”. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية يستفيد المخبرون من تغطية إعلامية لم يسبق لها مثيل منذ كشف موقع ويكيليكس. كشفت هذه المجموعة عن العديد من المعلومات متأثرة بالإعلان العالمي لحقوق الإنسان (المادة 19 ) والدعوة لحماية حرية التعبير. نشرت المنظمة في عام 2010 ما يقرب من 400 ألف وثيقة سرية حول الحرب في العراق، وأكثر 90 ألف سجل حرب المتمثلة في تقارير سرية عن العمليات العسكرية الأمريكية المنظمة من طرف حلف الناتو في أفغانستان. كما أنها نشرت 250 ألف برقية دبلوماسية لوزارة الخارجية. كان مصدر هذه التسريبات الجندي الامريكي برادلي مانينغ الذي أدين بخمسة وثلاثين عاما سجنا. يمثل عام 2013 نقطة تحول بالنسبة للإدارة الأمريكية. كشف في الواقع المحلل السابق لوكالة الأمن القومي إدوارد سنودن عن العديد من برامج المراقبة الشاملة التي تسيطر عليها هذه الوكالة مثل XKeyscore أو بريسم والتي... read more
PAC 102 – مقاطعة المنظمات غير الحكومية كدبلوماسية هجومية مؤتمر وارسو حول ظاهرة الاحتباس الحراري
مقال: وايتينغ شاو Weiting Chao ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°102 Source: Chaos International عقدت في وارسو في الفترة من 11 نوفمبر إلى 23 نوفمبر 2013 الدورة 19لمؤتمر الأطراف (COP 19) في)اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن التغيرات المناخية(والدورة التاسعة لمؤتمر الأطراف المقامة في اجتماع الأطراف في بروتوكول كيوتو . (CMP9) للمرة الأولى في التاريخ، وعشية إغلاقه الرسمية، قاطعت المنظمات الغير الحكومية للبيئية المؤتمر حول المناخ. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية تم إنشاء اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن التغيرات المناخية من قبل 153 دولة، بعد عقد المؤتمر العالمي في ريو عام 1992. حيث رسخ مبدأ المسؤولية المشتركة والخاصة في احترام القانون. ُسجل نشاط مكثف للمنظمات الغير حكومية خلال فعاليات المؤتمر، لاحظنا النشاط المكثف للمنظمات غير الحكومية وقد سعى العديد منهم إلى التأثير بشكل مباشر على القرارات الحكومية. في عام 1997، وقعت الدول على بروتوكول كيوتو على أساس اشغال اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن التغيرات المناخية. تمثل هذه الوثيقة حتى الآن الاتفاق العالمي الوحيد الذي يفرض التزامات صارمة على الدول الصناعية. ومع ذلك، في عام 2001، في حديث حول تنمية للاقتصاد الأمريكي، رفضت الولايات المتحدة التصديق عليه . بعد توقيع روسيا، دخلت المعاهدة حيز التنفيذ في عام 2005 و انتهت صلاحيتها في31 ديسمبر 2012. وأثيرت فترة ما بعد كيوتو في عام 2005 ، (خلال مؤتمر باليCOP 13, 2007)،اعتمدت الدول الموقعة خارطة طريق التي ينبغي عليهم وضع اللمسات الأخيرة عليها في كوبنهاغن سنة 2009. ومع ذلك ، لم يسجل أي تقدم ملموس . خلال مؤتمر ديربان في عام 2010، تم إنشاء هيئة فرعية : فريق العمل لهذا الغرض، وهو جزء من منصة ديربان لتعزيز الجهود، هذه الهيئة تتمثل مهمتها في تحضير وثيقة أخرى . خلال... read more
PAC 101 – تعامل أفغانستان مع تجارة المواد الأفيونية عبر الوطنية التحليل المقلق لمكتب الأمم المتحدة لمكافحة المخدرات و الجريمة
مقال: ميكائيل كوزان Michaël Cousin ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°101 أصدر مكتب الأمم المتحدة لمكافحة المخدرات و الجريمة يوم 13 نوفمبر عام 2013 تقريرا حول دولة أفغانستان، أكبر منتج للخشخاش في العالم. رغم أن هذه النبتة معروفة لخصائصها العلاجية عند تحويلها إلى مورفين، إلا أنها تصبح مضرة عند تحويلها إلى مادة الأفيون أو الهيروين. نذكر أن 90 ٪ من بيع هذه النبتة الخشخاشية تأتي من هذا البلد الذي يشهد حربا. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية حذرت وكالة الأمم المتحدة لعدة سنوات دوليا حول مخاطر زراعة الخشخاش في هذه الدولة. عند وصول القوات الغربية في عام 2001، انخفض استغلال الأراضي لهذا الغرض بشكل حاد من 82 ألف هكتار إلى 8000 هكتار. ومع ذلك، ازدادت المساحة المستغلة باستمرار لتصل إلى ما يقرب 209 ألف هكتار في عام 2013، في حين كان المتوسط في الفترة بين عامي 1994 و 2000 يدور حول حوالي 68150 هكتار. يشير مكتب الأمم المتحدة لمكافحة المخدرات و الجريمة إلى عدة عوامل تفسر هذا النمو. هذا راجع لنمو الطلب العالمي على المواد الأفيونية إضافة إلى جاذبية سعر الشراء. يتلقى المزارعون الأفغان حوالي 160-203 دولار لكل كيلو من الأفيون وفقا لوضعها – الطازجة أو المجففة – في الوقت الذي لم يتجاوز فيه سعر القمح 0.41 دولار أمريكي للكيلو الواحد. علاوة على هذه المساهمة المالية، يوفر تجار المخدرات نوعا من الأمن المالي للمزارعين الذين يستفيدون من ثمن محاصيلهم حتى قبل الحصاد. لا يتلقى في واقع الأمر أمراء الحرب أكثر من 10 إلى 15 ٪ من إيرادات المخدرات مما ينفي كونهم أطراف هذه التجارة بمفردهم. على الرغم من تطبيق الحكومة الأفغانية سياسات لمكافحة زراعة الخشخاش – تدمير الأراضي والمنتجات – يبدو ارتباط 60... read more
PAC 100 – تنازلات متبادلة من أجل شكوك مشتركة الاتفاق المؤقت بشأن النووي الإيراني،24 نوفمبر 2013
مقال: جوزيفا لاروش Josepha Laroche ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°100 Source : Wikipedia بعد عشر سنوات من الإخفاقات المتتالية ، تم التوقيع على اتفاق مؤقت على النووي الإيراني في جنيف يوم 24 نوفمبر 2013 بين إيران – في شخص محمد جواد ظريف – و ممثلي مجموعة 5 +1 ، وهي الدول الخمس دائمة العضوية في مجلس الأمن ( الصين والولايات المتحدة و فرنسا وبريطانيا و روسيا) والمانيا. هذه الوثيقة تتضمن فترة ستة أشهر قابلة للتجديد قبل إجراء المفاوضات النهائية. في الوقت الراهن ، اتفق الطرفان على تباطؤ كبير في برنامج ايران النووي ومن الثابت أن تخصيبها لليورانيوم سوف لا يتجاوز 5 ٪ ، و هذا من اجل إبعاد شبح الأسلحة النووية. أما بالنسبة للمخزون التي تم تخصيبها بنسبة 20% – قريبة من المستوى العسكري- فيجب تدميرها. ، لا يجب أخيرا وضع أجهزة الطرد المركزي الجديدة في الخدمة وأيضا، سيكون من الضروري لوقف الأعمال الجارية المتعلقة بمفاعل لماء ثقيل. في مقابل هذا المجموعة من الالزامات، إيران يحصل على الرفع الجزئي للعقوبات التي سلطت عليها حتى الآن . البلد على سبيل المثال يكون قادر للوصول إلى اموال لا يتمكن من الوصول إليها سابقا ،تصل قيمتها إلى 4 مليارات دولار. ومع ذلك ، فإن معظم جهاز الحصار لا يزال في مكانه وبصفة خاصة الإجراءات المتعلقة بتصدير النفط والتحويلات المالية من إيران. في حين أن هذا الاتفاق هو خطوة أولى نحو تخفيف حدة التوتر، لكنها تبقى قابلة للتغير. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية دخلت معاهدة عدم انتشار الأسلحة النووية، والتي تم التوقيع عليها في 1 يوليو 1968 حيز النفاذ في 5 مارس 1970 بعد مصادقة الدول المالكة لها ( الولايات المتحدة الأمريكية ، المملكة المتحدة،... read more
PAC 99 – هيمنة القوى دون الوطنية على افريقيا الوسطى التدخل العسكري لفرنسا
مقال: فيليب هوجون Philippe Hugon ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°99 صوت مجلس الأمن للأمم المتحدة بالإجماع في 5 ديسمبر 2013، بموجب الفصل السابع من ميثاق الأمم المتحدة على قرار يسمح بالتدخل الفرنسي في افريقيا الوسطى لاستعادة الاستقرار، تأمين الطرق، السماح بوصول المساعدات الإنسانية وتسهيل عودة المدنيين إلى قراهم. وعلاوة على ذلك فإن النص يضفي الطابع الرسمي على وجود بعثة الدعم الدولية لافريقيا الوسطى المتواجدة هناك مع 2500 جندي. سوف يزداد هذا الرقم ليصل إلى 3600 جندي. يتوقع ارسال ما بين 6000 و 9000 من قوات حفظ سلام على مدى فترة 12 شهرا. يتمثل الهدف المعلن في النهاية في استعادة النظام الدستوري والسماح بإجراء انتخابات بحلول فبراير 2015. هذا ما يتطلب نزع السلاح و تجميع وتفكيك القوات المسلحة. بعد عملية اشابيل العام الماضي في مالي، تحتل فرنسا و تلعب دور الشرطي في الوضع في أفريقيا الوسطى مع عملية سانغاريس التي من شأنها أن تزيد عدد الجنود من 400 إلى 1200 رجل. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية تعتبر افريقيا الوسطى مع مساحة تعادل مساحة فرنسا ولكن بشعب أقل من 5 ملايين نسمة منذ الاستقلال من أفقر البلدان في العالم، كما أنها عرضة باستمرار للأزمات والانقلابات. نذكر أنه من بين 8 رؤساء الدولة الذين وصلوا للحكم، لم يتم انتخاب إلا الرئيس باتاسيه عن طريق صناديق الاقتراع في عام 1993. سهل انهيار الهيئة الحكومية صعود الجماعات العرقية والإقليمية التي استبدلت بناء ارادة وطنية للعيش. تغذي الثروات الباطن (الماس واليورانيوم والنفط والذهب) والتربة (القطن والخشب) تهريب الوقود من الحدود التي يسهل اختراقها وتوفير – خاصة للماس – وسائل التمويل لمختلف الجماعات المتمردة. تم تشكيل منظمة السيليكا في شهر أغسطس 2012. إنها تظهر كتحالف مكون من عدة... read more
PAC 98 – عودة الدولة كعامل خطر إدارة كارثة فوكوشيما من قبل السلطات اليابانية
مقال: بول كليمون Clément Paule ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°98 Source : Wikipedia بدأ مشروع ضخم في 18 نوفمبر 2013، و من المتوقع أن يستمر حوالي سنة. يتمثل هذا المشروع في استخراج أكثر من 1500 قضيب من الوقود النووي المغمورة في حوض المفاعل 4 للمحطة المتضررة بفوكوشيما دايتشي. تكلم قادة تيبكو ( شركة طوكيو للطاقة الكهربائية ) – المسؤولين عن هذه العملية الطارئة – عن خطوة رئيسية في عملية تفكيك البنية التحتية المتضررة منذ 11 مارس 2011. تجدر الإشارة إلى الطبيعة في غاية الخطورة لهذا التدخل في الوقت الذي أدى فيه زلزال قوته 7.1 درجة في 26 أكتوبر 2013 في المحيط الهادي إلى الإجلاء الفوري للموظفين العاملين في موقع الحادث. بالإضافة إلى ذلك، أظهر فشل نظام معالجة المياه المشعة المتكرر – كالتسربات المتكررة في صهاريج التخزين – حدود إدارة الكوارث من قبل الشركة اليابانية التي تم تأميمها في يوليو 2012. تتسم هذه الحالة من الأزمة الدائمة التي استمرت الآن لمدة سنتين و نصف بعدم اليقين، بدءا بمستقبل محطة فوكوشيما دايتشي التي سيتم إغلاقها نهائيا لعدة عقود. ومع ذلك فقد قدمت الحكومة اليابانية على مدى الأشهر القليلة الماضية خطابا مطمئنا يظهر الرغبة في السيطرة – على الأقل رمزيا – على وضع معقد يبدو غير مستقر. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية نذكر أولا بعض البيانات حول أحداث تلوث متتالية منذ مارس 2011. قدر معهد الحماية من الإشعاع والسلامة النووية في شهر يوليو عام 2013 الانبعاثات في الغلاف الجوي والمحيط على التوالي بحوالي 60 و 27 بيتابيكريل ( مليون مليار بيكريل ). رغم انخفاض المستوى العام للتلوث فإن التأثير طويل المدى على المياه الجوفية والأنهار يمكن أن يكون أكثر أهمية مما كان متوقعا. اعترفت... read more
PAC 97 – مساهمة خاصة في الدبلوماسية الإسرائيلية إنشاء i24News وسائل الإعلام العالمية
مقال: أدريان شرقي Adrien Cherqui ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°97 Source: Wikimedia تم إنشاء قناة i24News الإخبارية الدولية و التي مقرها في تل أبيب. تبث هذه القناة باللغات الإنجليزية والفرنسية والعربية منذ 17 جويلية 2013 في أوروبا والشرق الأوسط وأفريقيا و الصين. كما تخطط للوصول تدريجيا إلى سوق الولايات المتحدة في عام 2014. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية تمثل وسائل الإعلام العالمية أطرافا فاعلة رئيسية في العولمة. نذكر على سبيل المثال احتكار قلة من القنوات مثل قناة بي بي سي (هيئة الإذاعة البريطانية ) التي تأسست في عام 1922، سي ان ان ( شبكة أخبار الكابل ) التي أنشأها تيد تيرنر في عام 1980، إضافة إلى الجزيرة التي أسسها في عام 1996 أمير دولة قطر الشيخ حمد بن خليفة آل ثاني . تمثل هذه القنوات مؤسسات حقيقية و مجموعة من الفاعلين الذين تمكنوا من فرض محتواهم عالميا. كما تم إنشاء قناة فرنسا 24 تحت قيادة الحكومة الفرنسية في ديسمبر 2006. ظهرت القنوات الإخبارية في الثمانينات و تتبع i24News تماما هذا المنطق. تطمح هذه القناة إلى نشر أخبار منطقة إسرائيل و ” نشر صوت التنوع في هذا البلد “وفقا لرئيسها فرانك ملول، المدير السابق للاستراتيجية السمعية البصرية الخارجية لفرنسا – التي تجمع RFI، TV5 وفرنسا 24 – و مستشار الاتصالات السابق لرئيس الوزراء الفرنسي دومينيك دو فيلبان. تشارك هذا المسؤول مع باتريك دراهي، مدير عدة شركات الكابل في جميع أنحاء العالم و المساهم الرئيسي في شركة نوميريكابل في فرنسا، و مالك قناة هوة في إسرائيل و القناة السابقة TV Guysen المكرسة لهذا البلد. يترأس الأول i24News في حين أن الثاني يمولها إلى حد كبير. تصبو هذه القناة المسجلة بلوكسمبورغ، – و التي... read more
PAC 96 – تسلل الجريمة في إنتاج الأدوية تقرير معهد بحوث مكافحة تزييف الأدوية
مقال: ميكاييل كوزان Michaël Cousin ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa
قدم معهد بحوث مكافحة تزييف الأدوية في 25 أيلول عام 2013 تقريرا حول الجريمة المنظمة التي تخص الأدوية المزيفة. تهدف هذه الدراسة إلى زيادة الوعي بهذه الظاهرة و توليد تفكير لتوفير الأدوات اللازمة لحماية أفضل.
read morePAC 95 – السياسة الخطيرة لمراقبة الهجرة غرقى لامبيدوسا
مقال: كاثرين ويتول دي وندن Catherine Wihtol de Wenden ترجمة: مصطفى بن براح Benberrah Moustafa Passage au crible n°95 أدت مأساة لامبيدوسا التي تلاها وافدون جدد بين مالطا و لامبيدوسا منذ بداية اكتوبر 2013 إلى مفاوضات دولية جديدة بشأن سياسة الهجرة الأوروبية و العالمية. نذكر أن 366 شخصا لقوا حتفهم في لامبيدوسا خلال ليلة 03-04 أكتوبر عام 2013 في نفس الفترة التي عقد فيها بنيويورك الحوار الثاني بشأن الهجرة والتنمية . جمعت هذه القمة التي نظمت تحت رعاية الأمم المتحدة، والتي أطلقها كوفي عنان في عام 2006 لتقييم تقدم التعددية في إدارة الهجرة العديد من المنظمات الحكومية الدولية والمنظمات غير الحكومية، دول الانطلاق و والدول المضيفة فضلا عن خبراء وأعضاء المجتمع المدني الذين لديهم علاقة مع مسألة الهجرة. عززت بروكسل نتيجة لهذه المأساة صلاحيات فرونتكس بإعطائها المزيد من الموارد. ذكرت في الوقت نفسه القمة الأوروبية (24-25 أكتوبر) المكرسة للسيطرة على سياسة الهجرة ضرورة تقاسم الأعباء بين الدول الأوروبية الناتجة عن وصول المهاجرين غير الشرعيين وطالبي اللجوء. > نبذة تاريخية > الإطار النظري > تحليل > المراجع نبذة تاريخية ليست هذه هي المرة الأولى التي نتكلم فيها على لامبيدوسا، ولكن تعرف الجزيرة اليوم مآسي أخرى. في الواقع شهدت منطقة البحر الأبيض المتوسط في عشرين عاما حوالي عشرين ألف حالة وفاة حيث مثلت لامبيدوسا أحد المقابر الكبرى لأنها تقع في الجنوب بين الرأس الطيب التونسي و صقلية، الأمر الذي يسهل من الوصول إليها بشكل خاص. ينقسم سكانها بين ضرورة إنقاذ الغرقى باسم قانون البحار – الذي يضعهم في مخالفة للتشريعات الإيطالية التي تعاقب مساعدة الاقامة غير المشروعة – والحاجة لاستقبال سياح الشمال الذين يضمنون دخلا أهما من صيد الأسماك. تجلى هذه الوضع مؤخرا في فيلم إيمانويل كرياليز “تيرا فيرما”. نذكر على سبيل المثال بعض الحالات... read more
